潘建成:對中國經(jīng)濟的信心來自哪里
- 發(fā)布時間:2016-04-10 07:05:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:李春暉
對中國經(jīng)濟的信心來自哪里
潘建成
一段時期以來,國內(nèi)外不斷出現(xiàn)一些對中國經(jīng)濟擔憂甚至悲觀的言論。這些對中國經(jīng)濟消極判斷的依據(jù),大多集中在經(jīng)濟增速持續(xù)下滑,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式不可持續(xù),新的經(jīng)濟動能難以形成等幾個方面。實際情況究竟如何呢?
首先來看經(jīng)濟增速。2015年中國經(jīng)濟增長6.9%,不少人對增速“創(chuàng)下25年新低”、“跌破7%”表示擔憂。那么這樣的增速是否不可接受呢?盡管縱向比處于增長回落的趨勢當中,橫向比接近7%的增速在全球100多個國家和地區(qū)中依然名列前茅。對這樣一個名列前茅的成績表現(xiàn)得憂心忡忡,顯然理由是不充分的。
或許不少人的擔心在于增速繼續(xù)下降底在何處?其實經(jīng)濟增速是相對數(shù),在經(jīng)濟總量已穩(wěn)居全球第二、人均GDP接近8000美元的情況下,增速換擋是經(jīng)濟規(guī)律使然。事實上近年來的增長換擋是相當溫和的,自2012年一季度經(jīng)濟增速低于8%之后,4年時間增速回落幅度僅略超1個百分點。從2014年四季度至2015年四季度經(jīng)濟增速依次為7.3%、7%、7%、6.9%、6.8%,經(jīng)濟增速“跌破7%”只是這個溫和換擋過程中的一小步,是量變而不是質(zhì)變。由于總量已經(jīng)很高,適當考察經(jīng)濟增量而不是增速或許是必要的。事實上,從2013年以來,按2010年不變價計算的GDP增量是溫和上升的,從2012年的3.4萬億元逐步上升到2015年的超過3.8萬億元。據(jù)初步測算,即便2016年經(jīng)濟增速降至6.5%,不變價GDP增量仍會比2015年略有增長。從目前經(jīng)濟溫和換擋的趨勢看,2016年經(jīng)濟增速在6.5%以上應(yīng)該說問題不大。
其實,最終考察經(jīng)濟增速是否正常的關(guān)鍵不是看增速本身,而是看諸如老百姓就業(yè)狀況、收入狀況等民生指標。美國經(jīng)濟2015年一至四季度經(jīng)濟增速分別為2.9%、2.7%、2.1%、1.9%,四季度比一季度下降1個百分點,可是由于其失業(yè)率從2014年的6%以上、2015年年初的5.5%以上漸次下降到2015年年底的5%,今年以來更是降到5%以下,因此并沒有太多人對美國經(jīng)濟表示擔憂,美聯(lián)儲甚至在2015年12月啟動了10年來的首次加息。受經(jīng)濟總量提升、服務(wù)業(yè)比重加大以及產(chǎn)生就業(yè)需求的勞動人口持續(xù)減少等諸多因素影響,近年來我國城市調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右,表明經(jīng)濟增速換擋并未帶來就業(yè)壓力的加大。因此,從就業(yè)的角度看,目前的經(jīng)濟增速很正常。
再來看經(jīng)濟增長動力。不少人擔心在以投資和出口為主要動能的傳統(tǒng)粗放增長模式不可持續(xù)之后,新的動能難以形成,可能會造成經(jīng)濟失速。會不會呢?
首先要明確一點,并不是長期以來推動經(jīng)濟增長的動力都在瞬間消失了,其實很多動力依然在延續(xù)。比如城鎮(zhèn)化的動力,目前我國的城鎮(zhèn)化率離發(fā)達國家平均水平還差20-30個百分點,而考慮戶籍的城鎮(zhèn)化率可能差得更多,差距其實就是動力;比如東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)變化動力,重慶近些年發(fā)展很快,很大程度上得益于緊緊抓住了這一區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機遇;比如新一輪的大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),伴隨著“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略的實施,正形成十分強勁的動力。
同時要看到,消費對經(jīng)濟增長的貢獻逐年持續(xù)增強,2015年貢獻率已達66.4%,消費在不知不覺中,已成為推動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)力量。中國是一個人口大國,也是潛在的消費大國。在人均GDP已處于8000美元左右的關(guān)口,潛在消費正加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實消費。2015年社會消費品零售總額增速多年來首次超過固定資產(chǎn)投資增速極具象征意義,標志著兩者對經(jīng)濟貢獻的此消彼長。事實上消費的活躍程度比社會消費品零售總額所體現(xiàn)的結(jié)果更大,這是因為當前消費趨于活躍很大程度上源于消費結(jié)構(gòu)升級,而消費結(jié)構(gòu)升級的典型標志就是服務(wù)性消費比重上升,社會消費品零售總額并不包括服務(wù)。比如,2015年在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入幾乎零增長、利潤下降2.2%的情況下,體育用品主營業(yè)務(wù)收入和利潤都保持了10%左右的增長,各地群眾參與式的馬拉松比賽日趨活躍,凸顯了健康、健身、運動需求的增長;2015年電影票房增速接近50%,2016年增速進一步加快;2015年居民購買人身險比上年增長25%,其中健康險增長超過50%,這些數(shù)據(jù)從不同側(cè)面反映了消費結(jié)構(gòu)升級的廣闊空間。
更重要的,我們應(yīng)該看到創(chuàng)新驅(qū)動成效日益顯著。2013年至2015年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11.4%,增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.4個百分點;主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額年均分別增長9.9%和14.4%,增速分別高出全部規(guī)模以上工業(yè)3.6個和10.2個百分點。2015年工業(yè)機器人產(chǎn)量增長21.7%,從一個側(cè)面體現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級尤其是“機器替代人”的自動化升級需求。2015年IT設(shè)備制造投資增長13.3%、IT服務(wù)業(yè)投資增長34.5%,均明顯高于制造業(yè)8.1%的增速,表明信息化推動的產(chǎn)業(yè)升級將進一步深入。
創(chuàng)新的貢獻與科技研發(fā)投入的持續(xù)增加有著密切的關(guān)聯(lián)。根據(jù)國際經(jīng)驗,一個國家的研發(fā)經(jīng)費投入強度(研發(fā)經(jīng)費與GDP之比)達到2%,預(yù)示著這個國家的創(chuàng)新活動進入活躍期。美國、歐洲和日本分別于上個世紀的50年代、60年代和70年代達到這一目標,我國于2014年達到2%,2015年進一步上升至2.1%,已達到中等發(fā)達國家水平,居發(fā)展中國家前列。截至2015年底,我國有效專利和有效發(fā)明專利分別為547.8萬件和147.2萬件,分別比2012年增加了196.9萬件和59.7萬件;每萬人發(fā)明專利擁有量為6.3件,超額完成“十二五”規(guī)劃目標。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織、美國康奈爾大學以及歐洲商業(yè)管理學院共同發(fā)布的《2015年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,我國的創(chuàng)新指數(shù)名列全球第29位,在中等收入國家中排名首位,與高收入經(jīng)濟體的差距進一步縮小。
除此之外,綠色發(fā)展不僅有利于改善我們的生存環(huán)境,其實也從另一個側(cè)面推動經(jīng)濟增長。比如2015年新型能源(核電、風電以及其他新型能源)發(fā)電4375億千瓦時,比2012年增長1.3倍;新能源汽車產(chǎn)量比上年增長1.6倍,半導體照明產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模達4245億元,比上年增長21%;2015年生態(tài)環(huán)境保護和治理投資增長24.4%,2016年1-2月增速高達37.8%,大大高于同期全社會固定資產(chǎn)投資10%左右的增速。
總之,無論從當前的經(jīng)濟增速看,還是從經(jīng)濟增長的動能轉(zhuǎn)換看,我們都沒必要對中國經(jīng)濟過度擔憂,而應(yīng)該充滿信心。當然,新動力的持續(xù)增強,根本上還需要依靠改革的推進。要認識到,改革和創(chuàng)新,不是一朝一夕就可以完成的,而是一項長久的艱巨的任務(wù),是一場馬拉松而不是百米沖刺。為此,我們要充分認識到經(jīng)濟運行尤其是轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟運行過程中存在著諸多不確定性,因此造成經(jīng)濟的短期波動都是正常的,應(yīng)該從基本面并通過長遠的視角觀察中國經(jīng)濟,要增強定力,不要因為對經(jīng)濟短期波動的過度擔憂而失去對改革和創(chuàng)新的耐心和決心?;蛟S,美國經(jīng)濟2015年GDP增速從一季度的2.9%漸次下滑到四季度的1.9%并未引起社會的恐慌,可以對我們理性、冷靜看待經(jīng)濟短期波動有一定的借鑒意義。
(作者為國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任)
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