中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華今日表示，“十三五”期間中國城市發(fā)展應該轉(zhuǎn)向農(nóng)民工的市民化，發(fā)展的重心應該從城市建設為中心轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)協(xié)同、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展，“十三五”期間中小城市將來成為城鎮(zhèn)化新的增長點。

　　由中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社會科學文獻出版社主辦的2015年中國城市發(fā)展高峰論壇暨《城市藍皮書No.8》(以下簡稱藍皮書)發(fā)布會今日召開。潘家華解析了當前中國城市發(fā)展亟待糾正的問題。

　　潘家華表示，藍皮書介紹了“十三五”期間中國城市發(fā)展態(tài)勢分析與展望?！笆濉逼陂g，中國城市發(fā)展還是工業(yè)化主導的，“十三五”期間是城鎮(zhèn)化主導，服務業(yè)主導的，驅(qū)動力也會從投資外需轉(zhuǎn)向消費和內(nèi)需。

　　潘家華說：“‘十二五’期間圈地規(guī)模很大，資產(chǎn)擴張，‘十三五’期間應該轉(zhuǎn)向農(nóng)民工的市民化，這個是‘圈人’，而不再是‘圈地’了，發(fā)展的重心應該從城市建設為中心轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)協(xié)同、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展?！濉陂g中小城市將來成為城鎮(zhèn)化新的增長點，從均衡配置上看，從‘十二五’集中壟斷到‘十三五’的分散均衡?！?/p>

　　其中，從發(fā)展定位看。經(jīng)過改革開放后30多年的發(fā)展，中國經(jīng)濟進入調(diào)整期、有些矛盾的消化期，新模式的出現(xiàn)也需要孕育期，從量變到質(zhì)變需要準備期。從國際發(fā)展的態(tài)勢來看，全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要“再平衡”、發(fā)達經(jīng)濟體的債務問題，發(fā)展中經(jīng)濟體的市場依賴問題，這些都需要加以關(guān)注。

　　其次，把握變化態(tài)勢。從現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)，城市主體還要有一個品質(zhì)提升的過程。經(jīng)濟轉(zhuǎn)移要從工業(yè)主導轉(zhuǎn)向服務主導。

　　第三，推動三大對立轉(zhuǎn)型。發(fā)展方式的全面和深化轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、社會的轉(zhuǎn)型。

　　第四，六大理念創(chuàng)新。涉及到改革開放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域發(fā)展、社會從管理到治理的理念、生態(tài)文明的理念創(chuàng)新。