5月17日，是第十個“世界信息社會日”。來臨之際，國家信息中心發(fā)布的《全球信息社會發(fā)展報(bào)告2015》指出，全球信息社會指數(shù)(ISI)最高的地區(qū)是歐洲，最高的國家是盧森堡，而非互聯(lián)網(wǎng)與智能制造風(fēng)起云涌的美國，美國甚至沒有進(jìn)入前十位。

　　 四大元素構(gòu)建信息社會競爭力

　　“這與我們過去在工業(yè)社會的思維狀態(tài)下所理解的國家不一樣。這個排名不是參照某些國家某些方面的突出特征，它不僅僅要考慮到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度，還要參考生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會和諧、數(shù)字恐怖、發(fā)展差距等一系列問題，這些問題就可能影響它的得分?！眹倚畔⒅行?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400125200" target="_blank" title="信息化 400125200">信息化研究部主任張新紅在接受央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者專訪時表示，“這個排名是按照我們對信息社會的一些理解，根據(jù)未來的信息社會的理想狀態(tài)和內(nèi)在要求，而設(shè)置了排名的指標(biāo)。我們認(rèn)為信息社會具備四個基本特征，即信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)社會、在線政府和數(shù)字生活。根據(jù)四個特征，綜合這四個方面的指數(shù)得出綜合信息社會指數(shù)(ISI)。”

　　張新紅表示，以人為本、包容性和全面發(fā)展是信息社會的基本原則。歐洲未來會領(lǐng)先多少不好預(yù)判，但至少在現(xiàn)階段它已經(jīng)領(lǐng)先于全球。

　　地區(qū)數(shù)字鴻溝縮小需要過程

　　張新紅在2015信息社會發(fā)展論壇上指出，全球數(shù)字鴻溝指數(shù)為0.92，即全球最低水平國家主要信息技術(shù)產(chǎn)品的普及應(yīng)用水平比全球平均水平落后92%，各國之間存在巨大的數(shù)字鴻溝。這種鴻溝最為明顯地體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間。中國的信息社會發(fā)展?fàn)顩r低于全球平均水平。

　　同樣，中國東西不地區(qū)的信息社會指數(shù)差距也從2007年的0.1248增加到2015年的0.1760，差距擴(kuò)大了41.03%。

　　“數(shù)字鴻溝地區(qū)差距是信息社會發(fā)展的初級階段是拉大的，但是從長期來看，由于信息技術(shù)的內(nèi)在特性，到了一定程度之后，這種差距就會逐步縮小?！睆埿录t說，信息技術(shù)擴(kuò)散到了一定程度之后，發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)普及程度已經(jīng)很高，增長空間有限，而這時候發(fā)展中國家便趕上來，這在數(shù)字生活領(lǐng)域進(jìn)一步縮小。同時，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，這些相對落后國家可能不太注重社會的發(fā)展，比如環(huán)境保護(hù)等，開始受到重視，因此，信息社會的數(shù)字鴻溝從長遠(yuǎn)看，整體趨勢是逐步縮小，但需要一個過程。

　　此外，該論壇上還發(fā)布了《中國信息社會發(fā)展報(bào)告2015》，指出中國正處于信息社會準(zhǔn)備階段的轉(zhuǎn)型期，目前的主要任務(wù)是加快調(diào)整與改革，逐步消除不理因素，同時加強(qiáng)教育培訓(xùn)與信息素質(zhì)的培養(yǎng)。

　　信息競爭能力將決定城市競爭能力

　　2015年中國信息社會指數(shù)排名，在地級以上城市中，深圳以0.8394位列第一，成為中國大陸唯一一個進(jìn)入信息社會中級階段的城市。事實(shí)上，這樣的排名與5月15日由中國社科院公布的城市綜合競爭力排名結(jié)果——深圳超過香港，位列第一，不謀而合。

　　張新紅指出，城市綜合競爭力與信息競爭能力是相互關(guān)聯(lián)、相互影響的。未來城市的綜合競爭能力，在很大程度上要取決于信息競爭能力和信息競爭優(yōu)勢。而深圳的優(yōu)勢則得益于近年來深圳在研發(fā)投入、環(huán)境保護(hù)與人才培養(yǎng)方面卓有成效的推進(jìn)。

　　張新紅表示，人均GDP達(dá)到5000美元以后，人們對數(shù)字生活的追求驟然增加，其支付能力也有所提升，此時，經(jīng)濟(jì)增長對信息社會的帶動作用增強(qiáng)，這一階段新技術(shù)的應(yīng)用，對社會與人的發(fā)展，也比其他階段反應(yīng)更加強(qiáng)烈，但當(dāng)人均GDP達(dá)到10000美元后，經(jīng)濟(jì)增長對信息社會的帶動作用將逐步減弱。而2014年中國人均GDP突破7000美元，處于發(fā)展機(jī)遇期，加快普及便可以起到事半功倍的作用。

　　移動互聯(lián)開啟了PC時代之后的新興信息化發(fā)展階段，這為落后地區(qū)和落后群體提供了更好的發(fā)展機(jī)遇?！斑^去沒有移動電話，在使用計(jì)算機(jī)時會遇到很多困難，另外，它需要很高的費(fèi)用，而移動互聯(lián)較好得解決了這兩個問題。這也是農(nóng)村上網(wǎng)人數(shù)增長較快的原因?！睆埿录t說，資費(fèi)水平偏高是制約當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)普及的重要因素，這也是近期李克強(qiáng)總理敦促三大運(yùn)營商降費(fèi)的主要考慮。