7%是節(jié)奏正常的“換擋”

　　一季度GDP增速7%，比去年四季度下滑0.3個百分點。盛來運在新聞發(fā)布會上表示，增速回落，在預(yù)料之中。今年經(jīng)濟運行的困難比去年要多。國際方面，世界經(jīng)濟仍處在危機后的深度調(diào)整之中，經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢；國內(nèi)方面，當(dāng)前正處在“三期”疊加的關(guān)鍵階段(編者注：三期是指我國目前正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期這三期疊加的狀態(tài))，增速換擋的壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛相互交織，新動力加快孕育，但新動力的體量較小，短期內(nèi)難以彌補傳統(tǒng)動力消退帶來的影響。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平對《中國經(jīng)濟周刊》記者解讀說：“消費、出口保持平穩(wěn)，主要還是投資下滑的因素。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資是明顯上升的，房地產(chǎn)、制造業(yè)方面的投資是經(jīng)濟下行的主要拉動力?！?/p>

　　國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成在接受記者采訪時說，一季度GDP增速7%這個開局是符合預(yù)期的，同時換擋的節(jié)奏是正常的。他從以下方面進(jìn)行分析：

　　首先，就業(yè)形勢穩(wěn)定，百姓收入增長平穩(wěn)，且快于GDP增長。經(jīng)濟換擋沒有明顯影響到民生。

　　第二，增速換擋的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。“一季度，第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)，不僅超過第二產(chǎn)業(yè)，而且占比首次超過50%，占半壁江山以上了。這是一個典型的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)志。”結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，效益也在提高，單位GDP能源消耗下降超過5%。

　　第三，增長動力也在發(fā)生變化?！霸瓉砦覀兛赡苤饕客顿Y，現(xiàn)在消費在逐漸發(fā)力，消費已經(jīng)成為中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長的重要穩(wěn)定器，而且這個力量我們覺得還可以進(jìn)一步得到激發(fā)。正如我們在《中國經(jīng)濟周刊》連續(xù)發(fā)布的‘消費者信心指數(shù)’，實際上，消費者信心、消費者購買意愿不斷提升。這就表明，經(jīng)濟增長動力在發(fā)生切換?！?/p>

　　動力切換更重要的標(biāo)志是，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)逐步替代那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟增長的主要引擎?！斑@一點，不光是統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我們從最近披露的上市公司年報也能看出來，業(yè)績增長比較快的往往就是這些產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　此外，今年一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，在去年這一指標(biāo)還為8.7%。對此，潘建成指出，雖然工業(yè)生產(chǎn)增速放緩比較明顯，其中，國有控股企業(yè)的工業(yè)增加值增速只有1.7%，但是股份制企業(yè)的工業(yè)增加值增速還是達(dá)到了7.4%?！肮煞葜破髽I(yè)里有很多民間資本，說明民間經(jīng)濟增長的內(nèi)在活力還是比較強勁的?！?/p>

　　“從這一系列的觀察我們可以看出，中國經(jīng)濟增長是正常的換擋，節(jié)奏是平穩(wěn)的；在換擋的同時，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，效益在改善，質(zhì)量在提高?！迸私ǔ筛嬖V《中國經(jīng)濟周刊》，假定2015年GDP增速在7%，那么實際GDP的增量，比2014年按照GDP增速7.4%的增量，即使剔除價格因素，也還是略多一點。“在這樣大的下行壓力下，我們的增量還保持不變，甚至有所增加，說明換擋的節(jié)奏是正常的?！?/p>

經(jīng)濟增長的底部正在逐步地顯現(xiàn)出來，這個底部就是在7% 左右，或者我個人的觀點應(yīng)該是略高于7%。——張立群

　　經(jīng)濟發(fā)展到了新舊動力的“銜接期”

　　4月14日，李克強總理主持召開經(jīng)濟形勢座談會。會上，他首次提出一個判斷：現(xiàn)在中國經(jīng)濟正處在“銜接期”，一些傳統(tǒng)的支撐力量正在消退，與此同時，一些新的力量則在成長，有的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長。但目前還沒有銜接到位。

　　潘建成告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，“資源密集型產(chǎn)業(yè)，比如煤炭、石油、鋼鐵、有色、化工等，它們典型的特征就是對資源特別依賴，有些本身就是資源，有些一定程度上帶來污染。這些產(chǎn)業(yè)目前面臨幾個巨大的壓力：一是產(chǎn)能過剩，二是節(jié)能減排，三是來自于國際市場的壓力，因為國際市場上大宗商品價格在下跌。這些產(chǎn)業(yè)確實面臨著落后產(chǎn)能要淘汰、技術(shù)要升級、產(chǎn)品要更新?lián)Q代等挑戰(zhàn)?！?與此同時，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)對中國經(jīng)濟的拉動作用明顯增強?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是一個典型的案例。此外，儀器儀表、醫(yī)藥、文化傳媒、旅游、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的勢頭都非常好。

　　“推動經(jīng)濟增長的動力在轉(zhuǎn)換，并且新的動力其實是更加可持續(xù)的。全世界都有這樣一個規(guī)律，隨著經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)業(yè)比重會越來越高，老百姓服務(wù)型消費的比重也會越來越上升。把這種趨勢掌握好，中國經(jīng)濟增長的動力是非常充分的。應(yīng)該要順應(yīng)這樣的動力轉(zhuǎn)換，還要積極引導(dǎo)這樣的轉(zhuǎn)換?！迸私ǔ烧f。

　　在國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群看來，增長動力的轉(zhuǎn)換也是一個“優(yōu)勝劣汰”的過程。要強調(diào)質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)，那些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)，要堅決淘汰。

貨幣政策也應(yīng)該朝著偏松方向做一些微調(diào)。有必要把存款準(zhǔn)備金率下調(diào)，緩解銀行的負(fù)債成本，推動社會融資成本下降。 —連平

　　總理的“工具箱”里都有啥？

　　今年全國兩會，李克強總理在記者招待會上談道，如果經(jīng)濟增長逼近合理區(qū)間的下限，將會在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場對中國長期預(yù)期的同時，加大定向調(diào)控的力度。

　　4月14日，在經(jīng)濟形勢座談會上，總理再次強調(diào)，“我們的‘工具箱’里還有不少政策工具，而最大的工具就是‘改革’?！币米愀母飫?chuàng)新動力源，堅持以結(jié)構(gòu)性改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力破障過坎，實現(xiàn)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　除了改革釋放的紅利，在潘建成看來，還有很多工具和基本的條件支撐中國經(jīng)濟增速保持在7%左右的平衡。

　　比如，公共產(chǎn)品投資是“雙引擎”的一部分。把“PPP”(編者注：PPP，即公私合作模式，在該模式下，鼓勵私營企業(yè)與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。)政策落實、落地，就有可能吸納更多民間資本參與高鐵、高速公路、地鐵、機場等公共項目的投資，空間是巨大的，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)、支撐力量是很強的。

　　還有，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，其活力已經(jīng)明顯展現(xiàn)。一季度，新登記注冊企業(yè)數(shù)增長38.4%。

　　此外，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也都會對經(jīng)濟產(chǎn)生支撐力量。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平對《中國經(jīng)濟周刊》分析說，房地產(chǎn)投資下滑是經(jīng)濟下行的主要拉動力之一。接下來，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，還是房地產(chǎn)要有起色。“過去一段時間對房地產(chǎn)實施了緊縮的調(diào)控政策，房地產(chǎn)政策應(yīng)該回歸到比較合理正常的狀態(tài)。當(dāng)前，政策對房地產(chǎn)的影響已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。3月份成交量明顯出現(xiàn)回升?！?/p>

　　連平認(rèn)為，宏觀政策方面是要促使積極的財政政策更有力度，要能落到實處?！皬慕衲?—3月份的情況來看，財政收入明顯放緩，但財政存款保持一定水平，說明財政支出沒有花出去。應(yīng)該要想辦法疏通各個環(huán)節(jié)，讓財政能夠?qū)崒嵲谠诎l(fā)揮效應(yīng)?！?/p>

　　“貨幣政策也應(yīng)該朝著偏松方向做一些微調(diào)。3月末，M2(廣義貨幣)增速11.6%，未達(dá)預(yù)期目標(biāo)；存款增速也明顯放緩，同比少增1.6萬億元；社會融資規(guī)模也比去年同期減少約9000億；外匯占款負(fù)增長。從這幾個方面來看，有必要把存款準(zhǔn)備金率下調(diào)，緩解銀行的負(fù)債成本，推動社會融資成本下降。”連平說。

　　一季度或是全年增長的“底部”

　　一季度經(jīng)濟指標(biāo)具有很強的風(fēng)向標(biāo)作用，一年的“開局”會對全年產(chǎn)生重要影響。今年GDP增速7%左右的目標(biāo)能夠順利完成嗎？

　　“一季度的情況，對于全年目標(biāo)奠定了不錯的基礎(chǔ)。”連平表示，一季度本身下行壓力就比較大，一般情況下，房地產(chǎn)投資一季度都是比較低的。二季度，隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動、出口狀況好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)GDP增速7%，或者7.1%是有可能的。三季度、四季度情況還會更好一些。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群也認(rèn)為：“我個人感覺經(jīng)濟增長的底部正在逐步地顯現(xiàn)出來，這個底部就是在7%左右，或者我個人的觀點應(yīng)該是略高于7%。”

　　張立群表示，一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)中也有很多積極的方面。社會消費品零售總額增長10.8%，居民人均可支配收入增長8.1%，都比較平穩(wěn)。在世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇的背景下，出口額增長4.9%，和去年、前年同期的增速持平。未來，隨著新型城鎮(zhèn)化、“一帶一路”等戰(zhàn)略的推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會趨向活躍，投資增長應(yīng)該是由弱轉(zhuǎn)穩(wěn)。

　　“總體看，今年中國經(jīng)濟很有可能是一個低開穩(wěn)走的基本態(tài)勢，全年的增長應(yīng)該還能略高于7%?！睆埩⑷赫f。