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2025年01月09日 星期四

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專家：地方政府基礎(chǔ)設(shè)施融資方式將發(fā)生重大變化

　　明后兩年將會是我國地方債發(fā)行的高峰期

　　聯(lián)合資信評估有限公司工商企業(yè)評級總監(jiān)劉小平日前對《證券日報》記者表示，地方政府債管理新規(guī)出臺后，地方政府基礎(chǔ)設(shè)施融資方式將發(fā)生重大變化。

　　對此，她予以進(jìn)一步解釋：無收益的公益性項目將主要通過地方政府一般債券解決，有一定收益的公益性項目將通過地方政府專項債券、PPP、SPC項目收益?zhèn)坝览m(xù)債等方式解決，經(jīng)營性項目主要通過普通企業(yè)債券、項目收益?zhèn)?、永續(xù)債、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式解決。

　　她同時對記者表示，對于新的債券融資體系下不同債券類型，信用評級思路也將發(fā)生變化，尤其是對于投融資平臺企業(yè)，在其政府融資職能剝離后，其新發(fā)行的債券隨著去政府信用背書的進(jìn)程，信用風(fēng)險或?qū)⒓哟?；伴隨投融資平臺業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、存量債務(wù)清理甄別工作的完成，對于2014年12月31日前形成的存量城投債，信用風(fēng)險將出現(xiàn)分水嶺，納入正負(fù)形債務(wù)的城投債，安全性會高于未納入政府性債務(wù)的城投債。

　　聯(lián)合資信評估有限公司研究部副總經(jīng)理李丹對記者表示，未來我們要改變對地方政府債券無風(fēng)險的認(rèn)識，地方政府債券的償還不能依賴中央政府的救助，更多的要取決于地方政府自身，地方政府債券出現(xiàn)風(fēng)險而由投資者承擔(dān)的可能性是存在的。

　　她同時判斷，2015年、2016年將會是我國地方債發(fā)行的高峰期。

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