財政部部長助理余蔚平率團(tuán)出席11月10至13日在意大利羅馬舉行的第十九屆世界會計師大會(WCOA)，在以《匯聚會計力量 助推財政透明和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長》為題的演講中，余蔚平對會計行業(yè)提出加強(qiáng)財政透明度建設(shè)的三點(diǎn)倡議。

　　余蔚平在演講中指出，財政透明度是政府良治、財政公平和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一個重要條件。公開透明是現(xiàn)代財政制度的基本特征，是建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府的需要。加強(qiáng)財政透明度，有利于依法行政、依法理財，規(guī)范政府行為，促進(jìn)科學(xué)決策；有利于增強(qiáng)公眾監(jiān)督，防范財政風(fēng)險，從源頭上預(yù)防和治理腐?。挥欣趯⒄恼咭鈭D和激勵方向告知社會，合理引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會主體的預(yù)期和行為。按照構(gòu)建“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代預(yù)算制度的要求，中國政府重點(diǎn)在強(qiáng)化法制保障、加強(qiáng)預(yù)算公開、提高信息質(zhì)量等方面，采取了一系列的行動和改革措施。

　　余蔚平表示，會計是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量，在財政透明度建設(shè)中同樣也是不可或缺的力量。他為此提出三點(diǎn)倡議：

　　第一，高度重視會計在財政透明度建設(shè)中的作用。會計體系是影響經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的重要因素，也是財政透明度建設(shè)的重要條件。要建立健全會計系統(tǒng)，向公眾最大限度地公開公共部門賬目、財政政策乃至財政預(yù)測等信息，并確保這些信息是可靠的、詳細(xì)的、及時的，容易理解并且可以進(jìn)行比較，準(zhǔn)確地評價公共資源的利用效果和效率，揭示和管控債務(wù)風(fēng)險，保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　第二，加快推進(jìn)政府會計標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。支持以共擔(dān)共享為特征的國際公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)制的改進(jìn)設(shè)想，支持以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)方向。在進(jìn)一步推進(jìn)國際公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的進(jìn)程中，要注重研究世界各國公共部門會計實(shí)踐，取長補(bǔ)短，共享經(jīng)驗(yàn)；要進(jìn)一步完善國際公共部門會計標(biāo)準(zhǔn)制定的應(yīng)循程序，確保參與廣泛、過程透明、理論完備；要加強(qiáng)預(yù)算、統(tǒng)計和會計等口徑問題方面的政策協(xié)調(diào)，保持核算標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。

　　第三，充分借重職業(yè)會計師的專業(yè)優(yōu)勢。要重視職業(yè)會計師在財政透明度建設(shè)和政府會計改革中的專業(yè)作用，加強(qiáng)政府會計人才隊(duì)伍建設(shè)，更新會計知識、轉(zhuǎn)變會計觀念、提升專業(yè)技能，提高政府會計人才的職業(yè)化水平；要發(fā)揮會計組織和職業(yè)會計師在政府會計改革中的專業(yè)咨詢作用；要發(fā)揮職業(yè)會計師在預(yù)算評審、績效評價、政策評估中的專業(yè)論證作用，以及對政府財務(wù)報告的審計鑒證作用，不斷提高政府財務(wù)報告和會計信息的可靠性和公信力。

　　會議間隙，余蔚平還參加了中國注冊會計師協(xié)會與加拿大特許專業(yè)會計師協(xié)會合作備忘錄簽署儀式。

　　第十九屆世界會計師大會以“2020年展望：汲取發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造美好未來”為主題，就會計促進(jìn)商業(yè)繁榮、提升政府透明度與受托責(zé)任、改進(jìn)公司業(yè)績與價值創(chuàng)造等方面進(jìn)行交流，探討全球會計行業(yè)未來發(fā)展方向。

　　世界會計師大會由國際會計師聯(lián)合會(IFAC)主辦，被譽(yù)為國際會計界的“奧林匹克”，1904年在美國圣路易市首次舉辦。自2002年起，每四年舉行一次。中國注冊會計師協(xié)會自1997年5月8日成為IFAC成員后，組團(tuán)連續(xù)參加第15屆至第18屆世界會計師大會。