工商聯(lián):壟斷企業(yè)改革應(yīng)有時間表和路線圖
- 發(fā)布時間:2014-10-28 08:39:11 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:曹慧敏
在27日舉行的“大國大時代——中國經(jīng)濟報告會”十月談上,全國工商聯(lián)副主席、中國民(私)營經(jīng)濟研究會會長莊聰生表示,壟斷企業(yè)的改革應(yīng)有時間表和路線圖,讓民營企業(yè)真正能夠參與改革。一些國有企業(yè)只拿出一小塊業(yè)務(wù)進行混合所有制改革,對于民營企業(yè)來說是杯水車薪。
應(yīng)破除隱形壁壘
莊聰生表示,國有企業(yè)資本雄厚、裝備先進、競爭優(yōu)勢較強,民營企業(yè)機制靈活、市場反應(yīng)敏銳、創(chuàng)新意識強,各有各的優(yōu)點。搞混合所有制經(jīng)濟需要把雙方的實力和活力結(jié)合,既可以實現(xiàn)國有企業(yè)改革,放大國有資本的功能,實現(xiàn)國有資本保值增值,同時民營經(jīng)濟不斷發(fā)展。
目前發(fā)展混合所有制有三個方面的問題需要關(guān)注,一是要讓國企和民企在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟中實現(xiàn)互惠共贏;二是要破除隱形壁壘,讓民營企業(yè)真正能夠參與改革,壟斷企業(yè)的改革應(yīng)有時間表和路線圖;三是要切實解決民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革后的企業(yè)運行效率問題,要有制度安排。
莊聰生表示,目前國有企業(yè)混合所有制改革只是開了一個小門縫,很多行業(yè)還沒有形成充分競爭的局面。很多民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長,包括勘探、開采、煉化、倉儲、運輸、零售等,而一些國有企業(yè)只拿出一小塊業(yè)務(wù)進行混合所有制改革,對于民營企業(yè)來說是杯水車薪。
企業(yè)改革正推進
中國長江三峽集團副總經(jīng)理張誠表示,三峽集團通過引進戰(zhàn)略投資者和實行員工持股,積極探索混合所有制實現(xiàn)路徑。目前三峽集團有1家二級公司和3家三級公司正在推行混合所有制改革試點。其中,二級控股子公司長江三峽能事達電氣股份公司的員工持股比例達33.42%,初步實現(xiàn)國有資本與民營資本的合作交融;三級控股子公司內(nèi)蒙古金海新能源科技股份公司經(jīng)理人持股比例達20.12%、非國有資本持股比例達到62.31%,目前正準備向證監(jiān)會申報創(chuàng)業(yè)板上市;三級控股子公司國水投資集團西安風(fēng)電設(shè)備股份公司非國有資本持股比例達31.7%,目前仍在進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。
下一步,三峽集團將繼續(xù)在條件成熟的所屬企業(yè)或新并購企業(yè)中開展混合所有制與股權(quán)多元化試點工作。目前已啟動或納入實施計劃的主要有四個方面的改革或試點工作:加快推進中國三峽新能源公司的公司制和股份制改造工作,為早日實現(xiàn)上市目標創(chuàng)造條件;加快推進旗下三峽高科的混合所有制改革試點;擬剝離集團公司輔業(yè)資產(chǎn),通過引入社會資本,重組整合成立三峽集團資產(chǎn)管理公司;擬與民營資本或海外資本合作,通過組建合伙制企業(yè)形式建立境外清潔能源投資基金。
中石化集團新聞發(fā)言人呂大鵬表示,中石化加油站的利潤一半是油提供的,一半是非油商品提供的,賣水的利潤比賣油劃算,所以下一步中石化不僅可以賣油,還可以賣水、金融服務(wù)、廣告等?;旌纤兄聘母锖螅惺瘜挠推饭?yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。中石化拿出加油站進行混合所有制改革,優(yōu)先考慮有產(chǎn)業(yè)互補性的合作伙伴,包括騰訊、大潤發(fā)、海爾、匯源等,可能在今年底條件成熟時組建新公司。
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