我們有理由期待：伴隨著京津經(jīng)濟一體化頂層設計的落地，以及規(guī)劃目標的逐項實現(xiàn)，不難預見到這種人為的市場壁壘將逐步被打破，面向統(tǒng)一市場的統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃勢在必行。統(tǒng)一的市場需要參與各方采取協(xié)同的行動，協(xié)同的行動需要參與各方擁有一致的利益。對于民航機場而言，因為位置排他性已經(jīng)注定了彼此之間的非完全競爭關系，況且機場建設國家投資巨大，如何提高機場資源使用效率，聯(lián)合起來發(fā)揮機場群對區(qū)域機場的保障作用才是需要重點思考的問題。

　　基于對各方共同利益的思考，筆者提出京津機場合競發(fā)展路徑之一：資方積極商討并建立利益均沾的交叉持股制度，采用相互置換適當比例股權的方式，通過資本運作將兩大機場的經(jīng)濟利益加以最大限度的趨同操作。這一資本層面的“協(xié)同創(chuàng)新”機制為實現(xiàn)兩大機場之間的務實合作提供了保障，也是進一步強化雙方合作關系并弱化雙方競爭關系的經(jīng)濟基礎。

　　二、通過空鐵聯(lián)運構建完美體系

　　如何將兩地機場有機地聯(lián)系在一起，充分提高京津客貨流在機場的進出效率？如何實現(xiàn)共贏的協(xié)同效應，最終實現(xiàn)兩地機場為京津旅客和貨主提供最為便捷的航空運輸方案？筆者認為：基于空鐵聯(lián)運的“大交通”思路，構建完美綜合運輸體系將是可預見的實現(xiàn)路徑。京津地區(qū)大密度的機場事實上已經(jīng)基本消除了它們各自的區(qū)位比較優(yōu)勢，如果能采用準時、快速、便捷的地面運輸方式將兩地機場高效串聯(lián)起來，就會真正實現(xiàn)“一體化”，必將收到“1加1大于2”的協(xié)同共贏效果。隨著京津一體化的推進，區(qū)內高速鐵路網(wǎng)絡必將日益完善，參考上海虹橋機場的綜合交通樞紐模式，將高鐵直接開到機場，突破高鐵和民航最后一公里的“隔閡”，實現(xiàn)鐵路網(wǎng)絡和航空網(wǎng)絡的全面優(yōu)勢資源對接，最終構建空鐵聯(lián)運的完美現(xiàn)代“大交通”體系。

　　基于實現(xiàn)空鐵聯(lián)運模式的思考，筆者提出京津機場合競發(fā)展路徑之二：通過高鐵機場線連通北京、天津機場，這一網(wǎng)絡的建成可以在機場之間實現(xiàn)客貨40分鐘~60分鐘的高品質、高效率、低成本、低延誤率的基于陸路機場的空地中轉。京津區(qū)域綜合運輸體系新模式將有助于充分釋放京津現(xiàn)有的航空資源潛力，有效解決天津機場起降航班客座率偏低、空域資源使用不充分的問題，并借此增強天津始發(fā)的國內國際航班綜合競爭力，減輕北京首都機場航空資源高度緊張的壓力。一旦將兩地機場連通，它們的錯位式互補型功能定位即可實現(xiàn)。北京機場的主要功能是國際客貨運門戶，減少往返二、三線城市由窄體機執(zhí)飛的航班，騰挪出的資源加密往返國際樞紐的由寬體機執(zhí)飛的航班，北京機場在提高航班保障質量的同時還進一步增加了客貨運吞吐量。天津機場的主要功能是國內客運樞紐和國際貨運門戶，將北京調減的航班移至天津，以目前北京的地面交通狀況，這部分旅客由天津通過高鐵進京的效率可能更高。除此之外，增加天津的國際貨運航線，發(fā)揮天津海陸空的優(yōu)勢，積極拓展國際多式聯(lián)運。

　　三、通過共促聯(lián)動突破發(fā)展瓶頸

　　以上兩個方面討論的是兩地機場之間的關系，當它們共同面對非航空資源的約束時，京津機場管理機構更需要齊心協(xié)力共同促進機場發(fā)展在中央、地方、部門之間的協(xié)調工作，在共同突破本地機場發(fā)展瓶頸的工作中形成合力。京津一體化落實的關鍵還在于雙方彼此協(xié)同和聯(lián)動的效率，而提高效率的核心在于突破現(xiàn)有屬地化思維、條塊化思路的思想局限，以一體化思維切實解決京津一體化實踐中出現(xiàn)的問題。

　　基于共促聯(lián)動突破發(fā)展瓶頸的思考，筆者提出京津機場合競發(fā)展路徑之三：建立京津“大機場”綜合運輸體系，擬具備的具體功能包括：

　　1．實行統(tǒng)一的航班出入境制度，通過協(xié)調海關、邊防、衛(wèi)檢等聯(lián)檢單位聯(lián)合執(zhí)法，嘗試推出京津機場統(tǒng)一國際中轉區(qū)；

　　2．以統(tǒng)一服務流程及質量控制標準，適時推出京津共享機場計劃；

　　3．共同推進航校發(fā)展，為全面提高京津航空客貨運輸服務質量提供人才保障；

　　4．在服務外包領域采用統(tǒng)一集中發(fā)標方式，聯(lián)合降低運營成本；

　　5．在兩地機場范圍內推進土地、資金、技術、管理、人才的全向交流。

　　以上5項功能設計的出發(fā)點是基于充分利用兩地現(xiàn)有航空資源，以市場決定資源配置的方法實現(xiàn)雙方利益協(xié)同共贏的目標，最終實現(xiàn)共同提高京津機場在全球機場中的綜合競爭能力，為保障京津地區(qū)經(jīng)濟快速增長提供高效航空運輸解決方案的目標。

　　綜上所述，如何借好國家大力推進京津冀一體化發(fā)展的“東風”，如何唱好中國民航強國這出“大戲”，急需我們給出答案。京津機場的美好明天取決于其管理者今天的務實行動。秉承“協(xié)同創(chuàng)新”新思維，開創(chuàng)“合競共贏”新模式將是可以期待的實現(xiàn)路徑。