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劉偉:6.5%的經(jīng)濟(jì)增長可實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-13 16:16:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
北大副校長劉偉近日表示,根據(jù)2010-2012年對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)勞動(dòng)力需求的帶動(dòng)作用的估算,6.5%的經(jīng)濟(jì)增長即可實(shí)現(xiàn)中國的就業(yè)目標(biāo)。劉偉預(yù)計(jì),中國的工作年齡人口和勞動(dòng)力數(shù)量都將在2013年到達(dá)峰值,此后將逐步下降;從總量上看,中國就業(yè)沒有大的問題。
劉偉、蘇劍在《中國銀行業(yè)》第九期雜志上刊發(fā)了題為《從就業(yè)角度看中國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增長率的確定》的文章。文章指出,我國在確定目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長率的時(shí)候主要的考慮因素就是就業(yè)。所以,要確定中國經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)增長率,就得從中國的就業(yè)形勢(shì)說起。
劉偉認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長首先影響勞動(dòng)力需求,接著勞動(dòng)力需求的變化影響勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡,也就影響了就業(yè)。當(dāng)勞動(dòng)力需求增加后,勞動(dòng)力市場(chǎng)的反應(yīng)可能是工資上漲,或者就業(yè)增加,或者二者同時(shí)各增加一點(diǎn),究竟如何變動(dòng)則取決于勞動(dòng)力供給的彈性?!半S著我國逐步進(jìn)入勞動(dòng)力短缺的時(shí)代,勞動(dòng)力供給彈性將越來越小,經(jīng)濟(jì)增長對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響就主要反映在工資上漲上,經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用就會(huì)越來越小,”文章指出。
劉偉的研究認(rèn)為,由于勞動(dòng)力市場(chǎng)有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能,因此,在確定目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長率時(shí),就不必過于僵化,要善于利用勞動(dòng)力市場(chǎng)即工資的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用。
文章估算了中國的工作年齡人口數(shù),結(jié)果顯示,中國的工作年齡人口和勞動(dòng)力數(shù)量都將在2013年到達(dá)峰值,此后將逐步下降。根據(jù)這一估算結(jié)果,中國今后勞動(dòng)力將逐步減少,2027年減少最多,達(dá)630多萬人。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)字,2013年中國工作年齡人口減少了近250萬人,比該文章估算的還少很多。因此,文章認(rèn)為,從總量上說,中國經(jīng)濟(jì)面臨的就業(yè)形勢(shì)其實(shí)不嚴(yán)重。
劉偉的研究表明,中國已經(jīng)或者即將進(jìn)入勞動(dòng)力減少的時(shí)期,因此從總量上看,中國就業(yè)沒有大的問題。但中國存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題,所以需要?jiǎng)?chuàng)造足夠的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。
研究還指出,如果按照2010-2012年經(jīng)濟(jì)增長對(duì)勞動(dòng)力需求的平均拉動(dòng)作用,6.5%的經(jīng)濟(jì)增長可以使勞動(dòng)力需求增加2046萬;如果按照2012年經(jīng)濟(jì)增長對(duì)勞動(dòng)力需求的拉動(dòng)作用,6.5%的經(jīng)濟(jì)增長可以使勞動(dòng)力需求增加2859萬人。這些是工資不上漲的情況下6.5%的經(jīng)濟(jì)增長所能帶來的就業(yè)的增加量。如果農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力保持在1100萬左右,6.5%的經(jīng)濟(jì)增長就足以吸收掉這些轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力;不僅如此,還需要工資上漲來消化掉多余的勞動(dòng)力需求。如果2014年跟2012年相比,其他因素都不變,那么2014年工資上漲率比2012年低2.2個(gè)百分點(diǎn)即可。總之,“6.5%的經(jīng)濟(jì)增長即可實(shí)現(xiàn)中國的就業(yè)目標(biāo)”。
《中國銀行業(yè)》雜志是由中國銀監(jiān)會(huì)主管、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)主辦,于2014年創(chuàng)刊的新設(shè)刊物,是中國銀行業(yè)界唯一一本帶有全行業(yè)性質(zhì)的公開刊物。
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