林建海:中國需提高生產率保持經濟可持續(xù)增長
- 發(fā)布時間:2014-10-10 11:03:03 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:孫業(yè)文
國際貨幣基金組織(IMF)秘書長林建海近日表示,中國經濟過去的高速增長全球來看獨一無二。要達到長期可持續(xù)增長,中國必須堅持經濟結構改革,把握好改革的次序,并且在提高生產率上下功夫。
林建海在IMF和世行年會前夕接受新華社記者專訪時表示,過去30多年間中國經濟平均年增長率高達10%左右。在過去高速增長的基礎上,今年達到7.4%的增長率非常不易。中國已經意識到經濟發(fā)展中的脆弱性和挑戰(zhàn),必須通過結構性改革使經濟在長時期內保持全方位較高水平的增長。
他說,中國的產業(yè)結構調整還有很大發(fā)展空間。全球來看,服務業(yè)占經濟的比重一般約為三分之二,在美國這一比重高達80%,在金磚國家中約為60%左右,但在中國只有40%多,這就需要通過改革將這部分潛力挖掘出來。他還指出,中國改革的議題繁多,他認為在設計改革先后順序的同時,還要考慮改革的速度。經濟改革環(huán)環(huán)相扣,必須要考慮到改革的全面性和平衡性。
在林建??磥?,面臨人口老齡化威脅的中國要想保持經濟可持續(xù)增長很大程度上取決于生產率的提高。數(shù)據(jù)顯示,2000-2008年,中國經濟的實際年增長率是10.8%,其中40%的增長率來自勞動生產率的提高。此后,勞動生產率的貢獻降到了三分之一左右。他認為,中國需要通過加強科研、教育的投入和機構治理改革等來提高勞動生產率。
林建海認為,全球經濟復蘇比較脆弱,增勢不盡如人意,原因包括金融危機遺留下來的高負債、高失業(yè)率問題沒有解決,實體投資受到沖擊沒能回到危機前水平。美國的復蘇態(tài)勢一路領先。歐元區(qū)、日本國內需求低迷導致其經濟復蘇較弱,新興市場國家增長率也在放緩。
根據(jù)IMF估算,2003-2008年間,全球平均潛在增長率接近4.5%,2010-2013年間約為3%到3.5%,而2014-2018年間可能會更低。新興經濟體的潛在增長率從6%至7%下降到4%至5%。
林建海指出,寬松貨幣政策在應對危機中發(fā)揮了重要作用。但是,要刺激增長,貨幣政策要和財政政策、結構性改革形成組合拳。他認為,結構改革重點可以放在勞動力市場改革、價格改革、機構治理改革以及提高數(shù)據(jù)健全透明度等方面。
談到國際貨幣基金組織改革,林建海強調國際經濟格局正發(fā)生著深刻變化,治理改革勢在必行。金融危機后,新興市場國家對全球經濟貢獻率高達四分之三,中國經濟對全球經濟的貢獻率達到三分之一,這種經濟格局的變化必將反映到國際貨幣基金組織治理改革上來。
由于擁有一票否決權的美國目前還沒有批準2010年份額和治理改革方案,該改革一直被擱置。林建海呼吁外界對改革抱有信心,并表示美國政府也在積極努力為國會通過打基礎。他用“山重水復疑無路,柳暗花明又一村”來形容這一過程,相信改革目標最終會實現(xiàn)。
談到金磚國家成立應急儲備庫,林建海說,IMF歡迎金磚國家成立新的區(qū)域融資安排,兩方應該加強合作協(xié)調溝通,相互補充。盡管側重點不一樣,但是目標都是為了成員國和全球經濟的繁榮。
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