8月份主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)有所下滑，引發(fā)社會各方對經(jīng)濟下行壓力和實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標難度加大的擔(dān)憂。全面準確判斷當(dāng)前經(jīng)濟形勢，對繼續(xù)深化改革、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。圍繞當(dāng)前中國經(jīng)濟的運行現(xiàn)狀、風(fēng)險點、政策著力點等問題，本報記者專訪了本報專家委員會委員、交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平。他認為，中國經(jīng)濟正在弱行合理區(qū)間，微刺激政策持續(xù)發(fā)力，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特征明顯。

　　記者：8月份國內(nèi)經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后，經(jīng)濟似乎運行于“陰霾籠罩”中，您如何看當(dāng)前經(jīng)濟的下行壓力？

　　連平：8月份國內(nèi)主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)整體下行，尤其是工業(yè)增加值同比大幅回落，創(chuàng)2008年12月以來的新低。其原因一是房地產(chǎn)投資迅速下滑，1月至8月全國商品房開發(fā)投資同比增速13.2%，比去年同期下降6.1個百分點，是拖累增長的最大因素。二是往年投資建設(shè)項目陸續(xù)竣工，而近期新開工項目有限。三是PPI已經(jīng)連續(xù)30個月負增長，制造業(yè)領(lǐng)域面臨通縮壓力。四是金融機構(gòu)風(fēng)險偏好下降，融資供求關(guān)系一定程度上結(jié)構(gòu)性錯位。

　　不過，撥開陰霾，我們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟運行存在一系列積極現(xiàn)象。消費保持平穩(wěn)。雖然8月份消費名義增速下降，但實際增速10.6%，環(huán)比上升了0.1個百分點。出口形勢尚好。7月、8月分別增長14.5%、9.4%，預(yù)計下半年平均出口增速可能在10%左右。去年基數(shù)較高的原因也不容忽視。去年8月工業(yè)增加值同比增速10.4%，為當(dāng)年最高值；同期固定資產(chǎn)累計同比增速20.3%，為2013年下半年最高值，成為拖累今年8月相關(guān)數(shù)據(jù)的重要因素。

　　雖然經(jīng)濟增速面臨放緩壓力，但前8個月新增就業(yè)已經(jīng)接近1000萬的年度目標。一方面勞動力供需結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變使得就業(yè)壓力減弱；另一方面第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力在增強。從消費平穩(wěn)增長、服務(wù)業(yè)占比上升、就業(yè)增長趨勢良好以及勞動力價格水平上升幾方面數(shù)據(jù)相互印證來看，經(jīng)濟下行壓力似乎沒有固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值反映的那么大。因此，在增速放緩的同時更重要的是要看到質(zhì)量的提升。

　　記者：由于內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化，處于新常態(tài)的中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)一定的波動是難免的，您認為年初設(shè)定的GDP增長率目標能否實現(xiàn)？

　　連平：中國經(jīng)濟經(jīng)歷了30多年高速增長時期，國內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化，現(xiàn)已步入增長動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的新階段。當(dāng)前經(jīng)濟增速由高速增長轉(zhuǎn)到中高速增長，第二產(chǎn)業(yè)貢獻率下降，但第三產(chǎn)業(yè)貢獻率提升顯著，表現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特征。今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻度48.8%，超過第二產(chǎn)業(yè)1.6個百分點，預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)比重將繼續(xù)保持上升趨勢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型顯示出經(jīng)濟增長質(zhì)量的改善。當(dāng)前和未來一個時期，經(jīng)濟增速穩(wěn)定在7%至8%的合理區(qū)間較為適宜。這有助于在平穩(wěn)的環(huán)境和條件下集中精力推進各項改革；有助于形成相對穩(wěn)定的緩沖期來實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；有助于在改革和調(diào)結(jié)構(gòu)的同時保持較好的吸納就業(yè)能力。

　　結(jié)合近期經(jīng)濟運行狀況和相關(guān)政策，考慮到去年三季度GDP增速基數(shù)較高，預(yù)計今年三季度GDP增速在7.3%左右，四季度GDP增速為7.4%左右，全年經(jīng)濟增長仍能維持在合理運行區(qū)間，且季度波動幅度有所收斂。

　　記者：正處在新舊增長點相互交替階段的中國經(jīng)濟，當(dāng)前面臨的最大風(fēng)險是什么？

　　連平：當(dāng)前中國經(jīng)濟主要面臨三方面不可忽視的風(fēng)險。一是房地產(chǎn)下行風(fēng)險。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速大幅下滑是拖累增長的最大因素，不但拖累了整個固定資產(chǎn)投資增速，而且影響到與房地產(chǎn)相關(guān)的制造業(yè)，并且波及相關(guān)的消費增長。

　　二是制造業(yè)領(lǐng)域的通縮風(fēng)險。PPI已經(jīng)連續(xù)30個月負增長，考慮到目前產(chǎn)能過剩壓力仍然較大，短期內(nèi)難以看到回正的信號。工業(yè)與制造業(yè)領(lǐng)域的通縮壓力仍將持續(xù)，必將對工業(yè)增加值及固定資產(chǎn)投資形成進一步的壓力，進而拖累整個經(jīng)濟增長。

　　三是債務(wù)違約風(fēng)險。以信托為代表的表外融資兌付風(fēng)險可能演化為一定規(guī)模的違約風(fēng)險。今年全國的信托到期量約5萬億元，這一數(shù)字比2013年增長超過50%。信托到期規(guī)模的增加加大了信托違約事件的發(fā)生概率，并且由剛性兌付造成的各種貸款、墊款的規(guī)模也將較快增長，可能造成此類信用風(fēng)險在金融系統(tǒng)聚集。與此同時，受到經(jīng)濟增速放緩和外部需求減弱的雙重影響，在“聯(lián)保聯(lián)貸”業(yè)務(wù)較為集中的沿海地區(qū)，容易引發(fā)因單一企業(yè)資金鏈斷裂影響到整個聯(lián)保小組的狀況，進而影響地區(qū)的金融穩(wěn)定。

　　記者：針對經(jīng)濟運行現(xiàn)狀，您認為應(yīng)該采取怎樣的對策？短期內(nèi)應(yīng)該在哪些方面著力？

　　連平：雖然經(jīng)濟下行壓力仍大，但依然還處在合理區(qū)間，下一步宏觀政策仍應(yīng)堅持總量穩(wěn)定、定向調(diào)控的總體思路，結(jié)構(gòu)性支持力度可以進一步加大。一是對前期已出臺的各類政策加快實施步伐，促其盡快發(fā)揮效力。二是通過加快財政支出、落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)性減稅等多措并舉，繼續(xù)加大對公共基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域以及“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。三是貨幣政策調(diào)整保持穩(wěn)中偏松，貨幣市場流動性寬松應(yīng)成為常態(tài)，繼續(xù)采取定向降準、公開市場操作和定向再貸款等舉措調(diào)節(jié)貨幣信貸運行。四是指導(dǎo)商業(yè)銀行適當(dāng)降低按揭貸款利率，合理調(diào)整限貸政策。五是適當(dāng)調(diào)整地方融資平臺信貸總量控制政策，不搞“一刀切”，支持負債管理良好的地方政府的融資需求，允許平臺貸款總量有適度合理的增長。