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2025年01月23日 星期四

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鄭楊:上海自貿(mào)區(qū)金融改革取得積極進(jìn)展

  上海金融辦主任鄭楊日前在中國(guó)銀行家(陸家嘴)高峰論壇上表示,上海自貿(mào)區(qū)金融改革取得積極進(jìn)展。

  他說(shuō),銀行業(yè)是金融體系當(dāng)中重要的組成部分,特別是在我國(guó)當(dāng)前的金融結(jié)構(gòu)下,銀行業(yè)在支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮著十分重要而關(guān)鍵的作用,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的生力軍,近年來(lái)在國(guó)家管理部門的指導(dǎo)支持下,上海銀行業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,不斷拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,有力推進(jìn)了上海國(guó)際金融中心建設(shè),支持了上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,表現(xiàn)為四個(gè)方面。一、機(jī)構(gòu)加快集聚。上海金融機(jī)構(gòu)總數(shù)超過(guò)1300家,其中各類銀行業(yè)的機(jī)構(gòu),包括商業(yè)銀行、信托、金融租賃、財(cái)務(wù)公司、汽車、金融、貨幣經(jīng)濟(jì)公司等已經(jīng)超過(guò)了1300家,特別是近年來(lái)隨著上海金融市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,各類圍繞市場(chǎng)發(fā)展的資金運(yùn)營(yíng)資金管理等金融機(jī)構(gòu)不斷增多,大型商業(yè)銀行紛紛在滬設(shè)立總部型功能性機(jī)構(gòu)。二、業(yè)務(wù)創(chuàng)新日益活躍。近年來(lái)上海銀行業(yè)圍繞著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求以及民生事業(yè)的發(fā)展,積極開(kāi)展金融創(chuàng)新,在小微金融、科技金融、貿(mào)易金融、財(cái)富管理、跨界人民幣業(yè)務(wù)方面開(kāi)展了一系列的實(shí)踐和探索,取得了較好的成果。三、對(duì)外開(kāi)放繼續(xù)擴(kuò)大。上海已經(jīng)成為外資銀行在華總部主要的聚集地,截止2013年末上海共有外資銀行23家,占全國(guó)一半以上,此外金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行落戶上海必將進(jìn)一步提升上海國(guó)際金融中心的國(guó)際影響力。四、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在信用體系建設(shè)方面落戶上海的央行征信中心數(shù)據(jù)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,上海市的公共信息服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)營(yíng),又比如為了鼓勵(lì)創(chuàng)新上海在市級(jí)層面設(shè)立了金融創(chuàng)新獎(jiǎng),不少商業(yè)銀行創(chuàng)新項(xiàng)目得到了這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì),最近我們正在進(jìn)行第五屆的金融創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)。

  鄭楊表示,建設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央做出的重大戰(zhàn)略決策,自去年9月掛牌以來(lái),在國(guó)家金融管理部門的指導(dǎo)和支持下,自貿(mào)區(qū)金融改革在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、市場(chǎng)平臺(tái)搭建以及金融機(jī)構(gòu)聚集方面取得了積極的進(jìn)展,也表現(xiàn)在四個(gè)方面。

  第一、基本形成自貿(mào)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新的制度體系,一行三會(huì)發(fā)布了51項(xiàng)金融支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)的政策措施,今年以來(lái)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等陸續(xù)出臺(tái)了一系列的實(shí)施細(xì)則,大約有13個(gè),特別是5月22號(hào)人民銀行發(fā)布了兩項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性的細(xì)則,分賬核算業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則和審慎管理細(xì)則,為自貿(mào)區(qū)開(kāi)展金融改革奠定了良好的制度技術(shù)。

  第二、積極推進(jìn)了自貿(mào)區(qū)面向國(guó)際的金融市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè),上海期貨交易所在區(qū)內(nèi)設(shè)立了國(guó)際能源交易中心,黃金交易所國(guó)際版已經(jīng)獲得批準(zhǔn),不久將推出,上海證券交易所將在區(qū)內(nèi)設(shè)立國(guó)際金融資產(chǎn)的交易平臺(tái)。

  第三、探索推出了一批有特色的金融創(chuàng)新案例成果,涉及到存款利率的市場(chǎng)化創(chuàng)新,自貿(mào)區(qū)企業(yè)融資創(chuàng)新,支付結(jié)算創(chuàng)新,企業(yè)資金管理創(chuàng)新,對(duì)外直接投資創(chuàng)新等方面,商業(yè)銀行是這些金融創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)中重要的推動(dòng)力量。

  第四、大力聚集了一批金融和類金融的機(jī)構(gòu),中外資商業(yè)銀行紛紛在區(qū)內(nèi)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),到現(xiàn)在為止在上海的自貿(mào)區(qū)里面設(shè)立的一行三會(huì)頒發(fā)拍照的金融機(jī)構(gòu)有37家。

  鄭楊強(qiáng)調(diào),新常態(tài)意味著新的機(jī)遇,同時(shí)也有新的挑戰(zhàn),希望包括商業(yè)銀行在內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu)能夠主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握好國(guó)際金融中心建設(shè)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇,加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,爭(zhēng)取在新常態(tài)中謀求新發(fā)展,展現(xiàn)新風(fēng)采,邁向新臺(tái)階。

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