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IMF官員:為何中國可以接受7%以下經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-22 01:00:24 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
國際貨幣基金組織(IM F)在最近對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的“年度體檢報(bào)告”中指出,中國經(jīng)濟(jì)在2015年及以后可以接受6.5%到7%的增長預(yù)期目標(biāo),甚至更低也是合適的。
國際貨幣基金組織亞太部副主任、中國項(xiàng)目部主任馬克斯·羅德勞爾近日表示,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在從粗放型的高增長模式向能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)型,同時(shí)人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,適度溫和的增速對中國來說是合適的。
馬克斯說:“中國不必再以某個(gè)特別具體的數(shù)字為增長目標(biāo),而應(yīng)制定一個(gè)以區(qū)間為基礎(chǔ)的增長目標(biāo),這個(gè)區(qū)間在社會(huì)和政治上也能被接受。過去的增長模式在金融領(lǐng)域積累了很多問題,并造成了一些經(jīng)濟(jì)過熱的問題。我們建議中國經(jīng)濟(jì)以溫和適度的速度運(yùn)行?!?/p>
他同時(shí)指出,由于中國的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,新增勞動(dòng)力人口在減少,國際貨幣基金組織認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)可以接受更溫和的增速。這個(gè)速度不能太高,也不能太低,政府需要思量這個(gè)邊界。
2012年之前的多年里,中國政府一直將年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定在不低于8%的水平上。尤其是在金融危機(jī)期間,“保8”被認(rèn)為是維持中國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定的底線。為了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,中國政府在2 0 1 2年3月 將 這 一 目 標(biāo) 下 調(diào) 至7.5%。
馬克斯表示,10到15年前,中國創(chuàng)造100萬個(gè)就業(yè)崗位需要國內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P)增長1.4個(gè)百分點(diǎn);5到10年前,需要G D P增長1個(gè)百分點(diǎn),現(xiàn)在則只需要G D P增長0.8個(gè)百分點(diǎn)。這是因?yàn)榉?wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重在加大,而服務(wù)業(yè)能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。他強(qiáng)調(diào),這對中國來說是個(gè)好消息。因此,從政府到學(xué)者和媒體都不應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)減速過于緊張。
馬克斯認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程喜憂參半。但是總體來說,指望中國一夜之間完成革命性的轉(zhuǎn)型既不現(xiàn)實(shí),也無必要。
“中國經(jīng)濟(jì)再平衡已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)步。我們不要忘了5到7年前,中國經(jīng)常賬戶順差占G D P的比重還在10%以上,這對中國和世界經(jīng)濟(jì)都造成傷害。而現(xiàn)在這個(gè)比重則降到了2%,內(nèi)需增加了,外需減少了。同時(shí),消費(fèi)每年增長9%到10%,略高于G D P增速。經(jīng)濟(jì)正在逐漸從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化”,他說。
但是,他指出投資在中國經(jīng)濟(jì)中的比重仍然偏高。目前投資在拉動(dòng)G D P中所占的比重接近50%,未來這一數(shù)字應(yīng)降到30%多為宜。投資主體和結(jié)構(gòu)也應(yīng)從由政府主導(dǎo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目更多轉(zhuǎn)向由私人主導(dǎo)的小規(guī)模、能提供更多服務(wù)的投資項(xiàng)目上。同時(shí),政府應(yīng)該繼續(xù)鼓勵(lì)家庭消費(fèi)。
“要讓這些改革產(chǎn)生綜合效應(yīng)才會(huì)讓中國經(jīng)濟(jì)具有更強(qiáng)生產(chǎn)力,才能讓中國家庭分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。中國在這條道路上任重道遠(yuǎn),需要年復(fù)一年的改革才能產(chǎn)生效果,所以中國應(yīng)該盡早行動(dòng)”,他說。
國際貨幣基金組織通常每年對成員國的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)布“第四條款磋商報(bào)告”,相當(dāng)于是對此國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“年度體檢”。報(bào)告預(yù)測,今年中國經(jīng)濟(jì)將增長7.5%左右,面臨國內(nèi)需求減緩,投資放慢等問題,同時(shí)房地產(chǎn)市場更深度調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)增大。消費(fèi)和勞動(dòng)力市場表現(xiàn)良好,全球復(fù)蘇有望支持未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
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