外電評述中國治理霧霾走在印度前頭
- 發(fā)布時間:2015-12-14 11:34:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
兩座城市。兩座污染嚴(yán)重的城市。兩種區(qū)別很大的應(yīng)對公共健康危機(jī)的方式。
當(dāng)本月早些時候北京的空氣被預(yù)測將連續(xù)三天達(dá)到危險水平的時候,政府發(fā)布了空氣重污染紅色預(yù)警。結(jié)果就是這座城市里一半的汽車限行,學(xué)校停課,建筑工地關(guān)閉。不到三天,污染水平大大下降。
當(dāng)冬天新德里的空氣變得十分糟糕時,高等法院警告稱“看上去我們正生活在毒氣室中”,這座城市的高級官員宣布汽車將單雙號輪流上路行駛。但警方很快宣布沒人同他們商議,并稱執(zhí)行這項規(guī)定有困難。此外,沒人能徹底解釋已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的公共交通系統(tǒng)如何迅速吸收增加的數(shù)百萬通勤者。
因此整個計劃都有可能會被取消。新德里首席部長阿爾溫德·凱杰里瓦爾在他宣布消息的幾天后發(fā)表講話時稱:“我們不會做將引起公眾不便的任何事情?!?
在北京,交通經(jīng)常受限制,工廠已經(jīng)被搬走,政府急于減少使用燃煤發(fā)電廠。
而從很多方面來看,目前新德里的空氣污染遠(yuǎn)比北京嚴(yán)重,法庭已下令未來幾周不得在這座城市注冊任何柴油車輛,并勸說政府不要為公務(wù)用車購買柴油。與此同時,官員們已經(jīng)提出從無車日到多種樹以及設(shè)置公交專用道等一系列建議。
這些只是含糊的承諾,而且還引發(fā)了印度媒體愈加憤怒的頭條新聞。《印度時報》日前在其頭版上諷刺道:“在新德里爭論的時候,北京已經(jīng)向污染宣戰(zhàn)?!碑?dāng)時北京宣布了紅色預(yù)警。
印度科學(xué)和環(huán)境中心的空氣質(zhì)量專家維韋克·查托帕迪亞雅說,新德里在治理空氣污染方面“起步太晚”。他說:“這里的很多人甚至并未意識到,他們在早晨所看到的不是霧,而是霧霾。他們沒有意識到他們正在呼吸何種污染物?!?
空氣污染直至近幾年才在印度成為一個議題。由于急于盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì),對環(huán)境的擔(dān)憂在很大程度上仍然遭到忽視,直到環(huán)境問題的影響令權(quán)貴人士們的生活變得不適。
在新德里,這個時刻已經(jīng)到來。在冬季,當(dāng)印度北部的風(fēng)力減弱,大量污染現(xiàn)在經(jīng)常籠罩這座城市,藍(lán)天很少見。醫(yī)生們稱呼吸道疾病迅速增多,而異味令人們不可能再將污染誤認(rèn)為是大霧。
35歲的安庫爾·賈殷說:“這一點也不安全。”賈殷是兩個孩子的父親,他所居住的社區(qū)通常被評為新德里污染最嚴(yán)重的地區(qū)。身為一名政府雇員的賈殷正打算在其他地方工作,擔(dān)心污染將縮短家人的壽命。
專家們稱,不斷改變的態(tài)度可能將最終帶來改變。
長期生活在北京的法國人揚(yáng)·博基阿約說,在中國,當(dāng)你談?wù)?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400129689" target="_blank" title="PM2.5 400129689">PM2.5的時候,每個人都知道這是污染。但當(dāng)你在新德里提出相同的問題,似乎并非很多人都關(guān)心這個。而且,新德里的污染水平比北京高得多。
博基阿約說:“北京的人們將要求更高的空氣質(zhì)量水平?!彼€說:“新德里尚未如此。新德里的監(jiān)測站太少了。他們在近期有很多工作要做?!?
然而,解決這個問題是復(fù)雜的。新德里的污染有多種來源:汽車、工廠、來自沙漠的灰塵等。不同邦的官員已經(jīng)開始爭論責(zé)任到底在誰,以及誰該為清潔工作埋單。
同印度相比,中國的權(quán)力體系令政策改變更加簡單直接。在印度,混亂以及腐敗的政府令污染者更加容易躲避管理。
綠色和平組織的勞里·米利維特拉說:“在過去幾年里,中國已經(jīng)進(jìn)行了十分認(rèn)真且齊心協(xié)力的努力以應(yīng)對空氣污染?!彼f,當(dāng)北京認(rèn)識到這個問題必須進(jìn)行區(qū)域性處理而非僅在城市中處理的時候,它迎來了成功。
她說:“我們最大的希望就是,印度將不會浪費(fèi)十年時間,試圖以本地方式解決一個區(qū)域性問題,而是盡快采取區(qū)域性行動計劃,使用清潔能源并制訂有意義的排放標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行方式?!?
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