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日媒：中國向獨生子女政策說再見

  • 發(fā)布時間：2015-11-02 14:32:34  來源：環(huán)球網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：王斌

　　《日本經(jīng)濟新聞》10月30日文章，原題：中國確定了允許所有夫婦生育第2個孩子的方針由于1979年開始實施的“獨生子女政策”，近年來老齡化超預(yù)期加劇。中國政府認為扭曲的人口結(jié)構(gòu)將招致勞動人口短缺和社會保障費增加，有可能成為中長期經(jīng)濟增長的絆腳石。

　　中國共產(chǎn)黨第18屆五中全會通過的十三五規(guī)劃草案中表示，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。開始實施時間尚未透露。

　　中國在上世紀70年代之前，將人口多視為國力的當(dāng)時的最高領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東曾鼓勵多生育，成為全境出現(xiàn)糧食危機的原因之一。在毛澤東逝世后不久，出于對這種情況的反思，實施了計劃生育這一世界上罕見的政策。

　　因多生育而增加的內(nèi)陸農(nóng)村地區(qū)的廉價勞動力在90年代涌向沿海地區(qū)的工廠，支撐了中國出口產(chǎn)業(yè)的繁榮。但自2010年前后起，受勞動人口短缺的影響，工資持續(xù)上升，2012年就業(yè)年齡人口(15-59歲)首次減少，人口結(jié)構(gòu)的消極一面開始突出。

　　中國政府曾從出生人數(shù)少的地方開始分階段放松獨生子女政策，2013年11月決定只要夫婦中任何一方是獨生子女，即允許生育第2個孩子。當(dāng)時有預(yù)測稱每年將多生育200萬人。

　　但據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2014年全國出生人數(shù)為1687萬人，僅比2013年增長47萬人。因此，中國當(dāng)局在制定下一個五年規(guī)劃之際，決定全面廢除獨生子女政策。

　　中國媒體報道稱，借助此次措施，出生人數(shù)每年將增加300萬-800萬人。不過，中國城市地區(qū)人口超過整體的50%，很多夫婦受到教育費上漲等困擾，此次也有可能難以達到預(yù)期。

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