新媒稱(chēng)，國(guó)慶“黃金周”將至，“景區(qū)門(mén)票升不升”的問(wèn)題受到“世界很大想出去看看”的游客們的熱切關(guān)注。這些年來(lái)，門(mén)票價(jià)格三級(jí)跳的景區(qū)在中國(guó)數(shù)不勝數(shù)。盡管?chē)?guó)家發(fā)改委屢出新招，但卻依舊阻止不了景區(qū)票價(jià)一路上漲的腳步。中國(guó)景區(qū)門(mén)票為何只升不跌引發(fā)探討。

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站9月11日援引大陸媒體稱(chēng)，從2008年1月到2013年4月這5年多時(shí)間里，32家5A級(jí)景區(qū)曾調(diào)整過(guò)門(mén)票價(jià)格，這些調(diào)價(jià)景區(qū)的門(mén)票均價(jià)從2008年的94元一路飆升至2013年的133元，增幅約為41.5%。而這些景區(qū)調(diào)漲的時(shí)機(jī)也一般選在“五一”、“十一”等旅游高峰季的前期。

　　報(bào)道稱(chēng)，面對(duì)漲勢(shì)驚人的景區(qū)門(mén)票，政府部門(mén)并沒(méi)有袖手旁觀。早在2007年，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委曾下發(fā)規(guī)定，明確“旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年”。然而，頒布近10年的“禁漲令”對(duì)景區(qū)門(mén)票的震懾力微不足道，各大景區(qū)票價(jià)依舊保持上漲態(tài)勢(shì)，像湖北宜昌三峽大瀑布等著名景區(qū)更是做到“到點(diǎn)即漲”。

　　報(bào)道稱(chēng)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局?jǐn)M聯(lián)手出招，對(duì)外發(fā)布通知明確將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的景區(qū)門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治工作。此份《通知》稱(chēng)，近期部分景區(qū)違反價(jià)格政策規(guī)定，以各種形式變相提高門(mén)票價(jià)格，擾亂了旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序。因此自2015年9月至2016年8月，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的景區(qū)門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　而中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)近日也發(fā)出倡議，號(hào)召5A、4A級(jí)景區(qū)帶頭不漲門(mén)票價(jià)。截至上月底，已有2050家5A級(jí)和4A級(jí)景區(qū)簽訂“不上漲門(mén)票價(jià)格”承諾，約占全部5A和4A級(jí)景區(qū)的80%。

　　為何中國(guó)景區(qū)門(mén)票這么貴？澎湃新聞網(wǎng)專(zhuān)題報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)的景點(diǎn)很累，因?yàn)椴还庖B(yǎng)活自己，還要養(yǎng)活全市鎮(zhèn)。文章稱(chēng)，有些地方用旅游規(guī)劃替代城市規(guī)劃。

　　中國(guó)青年報(bào)評(píng)論文章指出，中國(guó)的風(fēng)景名勝資源名義上屬于國(guó)家所有，但實(shí)際上由各級(jí)政府及其部門(mén)管理。同時(shí)，地方政府所得與景區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)收入息息相關(guān)。門(mén)票和其他旅游經(jīng)營(yíng)收入往往成為地方政府的“預(yù)算外收入”，有的還成為它的“小金庫(kù)”。

　　文中分析，旅游業(yè)務(wù)要有三部分構(gòu)成：旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和住宿業(yè)。本來(lái)可以通過(guò)景點(diǎn)、交通和住宿三方面拉動(dòng)GDP，可到最后拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP只有門(mén)票。而這種現(xiàn)象更是與央企對(duì)國(guó)有資源的壟斷性經(jīng)營(yíng)取得暴利、地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格暴漲，在本質(zhì)上是一樣的。文章總結(jié)道，問(wèn)題的根子在于景區(qū)管理體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制的權(quán)益地方化、部門(mén)化和由此引起的市場(chǎng)無(wú)序化。

　　對(duì)于借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)改善中國(guó)景區(qū)票價(jià)制度，此篇評(píng)論認(rèn)為，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，中國(guó)照搬國(guó)外模式不切實(shí)際，但可借鑒像美國(guó)為景區(qū)票價(jià)管理進(jìn)行立法，對(duì)景區(qū)服務(wù)等特許經(jīng)營(yíng)予以具體規(guī)定。文章認(rèn)為，票價(jià)的設(shè)定應(yīng)以一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的職員人均收入與門(mén)票價(jià)格之比為標(biāo)桿去衡量，不能簡(jiǎn)單地用中外景區(qū)門(mén)票價(jià)格的匯率換算比照為標(biāo)準(zhǔn)。