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美前財(cái)長(zhǎng):中美間應(yīng)打破"聾子對(duì)話"模式
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-03 14:16:03 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
美國(guó)《大西洋月刊》6月號(hào)文章,原題:美中關(guān)系既有合作,也有競(jìng)爭(zhēng) 美兩位前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森和羅伯特·魯賓聯(lián)合撰文稱,美中關(guān)系既有合作,也有競(jìng)爭(zhēng),但最近后者得到了更多關(guān)注。兩國(guó)間大部分的不信任源于地緣政治緊張,例如中國(guó)在東中國(guó)海和南中國(guó)海咄咄逼人的行為,或美國(guó)海軍在中國(guó)海岸以外的監(jiān)視活動(dòng)。但經(jīng)濟(jì)緊張也起了很大作用。
兩國(guó)間大部分的不信任源于地緣政治緊張,例如中國(guó)在東中國(guó)海和南中國(guó)海咄咄逼人的行為,或美國(guó)海軍在中國(guó)海岸以外的監(jiān)視活動(dòng)。但經(jīng)濟(jì)緊張也起了很大作用。
有關(guān)美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的討論往往從詳述每個(gè)國(guó)家對(duì)對(duì)方的不滿開(kāi)始。美國(guó)的批評(píng)通常包括中國(guó)對(duì)其匯率的管理,讓國(guó)企獲益的補(bǔ)貼,以及對(duì)希望在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的美國(guó)企業(yè)的壁壘。另一個(gè)突出的批評(píng)涉及中國(guó)未能保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。
中國(guó)則批評(píng)美國(guó)不負(fù)責(zé)任的財(cái)政赤字,它在政治上反對(duì)中國(guó)投資美國(guó)企業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施的做法,以及它的出口控制法律,尤其那些限制可能具備軍事用途的技術(shù)出口的法律。
我們認(rèn)為,現(xiàn)在兩國(guó)應(yīng)徹底改變這種在經(jīng)濟(jì)上相互指責(zé)的狀態(tài)了。美國(guó)和中國(guó)在很大程度上開(kāi)展了聾子對(duì)話,雙方都將自己的過(guò)失歸咎于對(duì)方,向?qū)Ψ绞阂垣@取對(duì)方的妥協(xié),且往往等待對(duì)方首先采取行動(dòng)。實(shí)際上,傾聽(tīng)對(duì)方提出的批評(píng)符合美中各自的利益。
美國(guó)對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的最大威脅在于美國(guó)經(jīng)濟(jì)成功可能走向終結(jié)這一可能性。中國(guó)對(duì)美國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)威脅在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能不再增長(zhǎng)。作為有著同中國(guó)打交道的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng),我們認(rèn)為,每個(gè)國(guó)家都應(yīng)進(jìn)行大幅改革。認(rèn)真考慮對(duì)方的批評(píng)將是一個(gè)好的開(kāi)始。
美國(guó)有許多長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì),包括富有活力的企業(yè)家文化,有力的法治,靈活的勞工和資本市場(chǎng),豐富的自然資源以及相對(duì)的人口優(yōu)勢(shì)。但中國(guó)說(shuō)改善美國(guó)長(zhǎng)期的財(cái)政狀況是可持續(xù)增長(zhǎng)的前提,這是對(duì)的。財(cái)政改革現(xiàn)在可以促進(jìn)美國(guó)的增長(zhǎng)和就業(yè),也會(huì)在未來(lái)減少債務(wù)負(fù)擔(dān)。
如今,中國(guó)投資者可以幫助美國(guó)加速增長(zhǎng),同時(shí)不加劇中國(guó)利用人為的低匯率補(bǔ)貼出口造成的長(zhǎng)期緊張。但匯率改革顯然符合中國(guó)的利益。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層懂得這一點(diǎn),并已在這一領(lǐng)域取得了實(shí)際的進(jìn)步。
最后,中國(guó)的長(zhǎng)期成功,甚至它的很多短期成功——如它的領(lǐng)導(dǎo)人所說(shuō)——要取決于創(chuàng)新。創(chuàng)新要求保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。過(guò)去中國(guó)多次承諾保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),但往往又會(huì)忽視這個(gè)問(wèn)題。到頭來(lái),這對(duì)小米或阿里巴巴等企業(yè)的傷害要多過(guò)對(duì)蘋(píng)果或亞馬遜的傷害。一個(gè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)免受商業(yè)黑客襲擊的全球體系將讓中美都受益。
通過(guò)傾聽(tīng)對(duì)方的批評(píng),中美將一起改善自身的經(jīng)濟(jì),消除造成摩擦的因素,并培養(yǎng)互信。這么做不會(huì)讓地緣政治緊張消失,但會(huì)讓這類緊張系于共同利益的框架內(nèi)。
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