路透社網(wǎng)站3月31日?qǐng)?bào)道，中國(guó)政府周二宣布自5月1日起將實(shí)施存款保險(xiǎn)制度，這被視為銀行業(yè)開(kāi)放的關(guān)鍵一步。

　　出臺(tái)存款保險(xiǎn)制度在中國(guó)討論了20年，于去年開(kāi)始提速。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩加劇了銀行壞賬問(wèn)題，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)壓力加大。官方表示，存款保險(xiǎn)賠付上限定在50萬(wàn)元人民幣，旨在降低金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)儲(chǔ)戶利益。

　　評(píng)論認(rèn)為，存款保險(xiǎn)制度將改變投資者的固有觀念，為了保障儲(chǔ)戶利益，無(wú)論銀行交易風(fēng)險(xiǎn)有多大，中國(guó)政府總是會(huì)為中國(guó)銀行最終買單。

　　評(píng)論指出，自1998年對(duì)銀行進(jìn)行一次大規(guī)模救助以來(lái)，中國(guó)政府一直左右為難，銀行和投資者總是認(rèn)為政府會(huì)為銀行不負(fù)責(zé)任的壞賬買單。批評(píng)人士指出，政府兜底心態(tài)將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損害，因?yàn)樗鼘?dǎo)致資本使用效率低下。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，盲目貸款的成本在增加，壞賬率已經(jīng)達(dá)到歷史高位。但分析人士擔(dān)心，舊有的習(xí)慣做法很難改變。中國(guó)的儲(chǔ)戶根本不相信中國(guó)的銀行會(huì)破產(chǎn)，即使有了存款保險(xiǎn)制度，一旦銀行真的倒閉，儲(chǔ)戶仍然會(huì)向政府尋求救濟(jì)。

　　更為重要的是，該制度使政府不再控制存款利率，此前政府控制存款利率以防止銀行間競(jìng)爭(zhēng)，確保盈利。該制度出臺(tái)使銀行必須自己承擔(dān)盈虧。

　　分析預(yù)測(cè)，如果中國(guó)政府放開(kāi)存款利率，平均存款利率可能上升百分之一。這部分利息收入相當(dāng)于GDP的0.8%，將轉(zhuǎn)移至儲(chǔ)戶手中，從而促進(jìn)消費(fèi)。