中國(guó)總理李克強(qiáng)再訪歐洲，出席在貝爾格萊德舉行的中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。去年，李克強(qiáng)在布加勒斯特與中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)晤?！?6+1”倡議似乎做出了很大承諾。在那次會(huì)議上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁開展廣泛多邊合作，未來五年使貿(mào)易和投資額翻番。

　　去年論壇取得的成果，是關(guān)于建立全面、友好、合作型伙伴關(guān)系的四點(diǎn)提議。該提議的核心內(nèi)容包括加深中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的政治互信，發(fā)掘經(jīng)貿(mào)潛力，啟動(dòng)大批合作性項(xiàng)目，以及促進(jìn)人文交流。

　　《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站12月15日發(fā)表喬治-馬歇爾歐洲安全研究中心教授Valbona Zeneli的分析文章稱，為什么中國(guó)大舉投資債臺(tái)高筑的巴爾干地區(qū)國(guó)家?

　　為什么中國(guó)對(duì)巴爾干如此感興趣?盡管某些國(guó)家(如希臘和塞爾維亞)可能有些吸引力，但事實(shí)中國(guó)上對(duì)整個(gè)巴爾干地區(qū)都感興趣。

　　中國(guó)的興趣似乎不限于市場(chǎng)。事實(shí)上，巴爾干作為貿(mào)易市場(chǎng)的地位可以說不值一提。中國(guó)似乎對(duì)獲取該地區(qū)大宗商品也不是很感興趣，盡管巴爾干地區(qū)盛產(chǎn)自然資源。相反，中國(guó)的主要興趣似乎在基礎(chǔ)設(shè)施和西歐市場(chǎng)。

　　從長(zhǎng)期看，中國(guó)將塞爾維亞視為巴爾干地區(qū)的一個(gè)戰(zhàn)略伙伴，而且認(rèn)為貝爾格萊德可充當(dāng)歐洲交通樞紐的角色。2013年11月，中國(guó)和塞爾維亞簽署了一份在貝爾格萊德和布達(dá)佩斯之間修建一條高速鐵路的協(xié)議。施工定于2015年開始，并將于兩年內(nèi)完工。該高速鐵路的修建表明了中國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目感興趣。該項(xiàng)目耗資25億歐元(合31.12億美元)，通過中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行融資，由中國(guó)的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行。參與該項(xiàng)目的中國(guó)工人數(shù)量同樣值得注意。

　　仔細(xì)分析之后可見，此舉表明了中國(guó)的戰(zhàn)略意圖:確保它進(jìn)一步獲得西歐市場(chǎng)的準(zhǔn)入，推動(dòng)自己的商業(yè)活動(dòng)。中國(guó)的目的之一，是推動(dòng)新絲綢之路項(xiàng)目，加速對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系的投資，并建立一個(gè)包含港口、物流中心和鐵路的巨大網(wǎng)絡(luò)，以分銷中國(guó)產(chǎn)品并加速東西方貿(mào)易。

　　該網(wǎng)絡(luò)的起點(diǎn)是希臘比雷埃夫斯港。自2009年，該港口已源源不斷吸引了大量中國(guó)投資——其中一部分通過全球航運(yùn)巨頭中遠(yuǎn)太平洋進(jìn)行投資。比雷埃夫斯于是成為中國(guó)商品進(jìn)入歐洲的主要門戶，將中國(guó)出口商品的航運(yùn)時(shí)間縮短了一周。中國(guó)還對(duì)希臘塞薩洛尼基港和黑山巴爾港表現(xiàn)出了興趣。

　　中國(guó)將第一個(gè)物流基地設(shè)在希臘Thriasis中心后，接著在該地區(qū)繼續(xù)修建物流基地。新修建的一條穿過巴爾干地區(qū)的高效鐵路線路，完美地體現(xiàn)了這一快速分銷網(wǎng)絡(luò)。

　　然而，考慮到巴爾干地區(qū)生產(chǎn)率低的問題，可以推測(cè)，中國(guó)已準(zhǔn)備好犧牲短期利益，與此同時(shí)重點(diǎn)實(shí)施貿(mào)易替代的投資戰(zhàn)略。按照該戰(zhàn)略，中國(guó)投資者將在歐盟邊緣地區(qū)開展業(yè)務(wù)。根據(jù)巴爾干國(guó)家與歐盟簽署的一系列自貿(mào)協(xié)議，這可能會(huì)幫助中國(guó)企業(yè)繞過貿(mào)易限制，將產(chǎn)品直接出口到一個(gè)擁有8億人口的市場(chǎng)。

　　中國(guó)還希望通過長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資，發(fā)掘巴爾干半島未經(jīng)開發(fā)的商業(yè)潛力。中國(guó)正打算進(jìn)軍當(dāng)?shù)貞?zhàn)略市場(chǎng)，不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資，而且投資能源、電信和農(nóng)業(yè)。

　　雖然巴爾干能源行業(yè)格外具有誘惑力，而西方的公用事業(yè)公司因害怕投資有風(fēng)險(xiǎn)而止步不前。中國(guó)將根據(jù)綠色信貸指令(Green Credit Directive)力爭(zhēng)成為清潔能源利基市場(chǎng)的領(lǐng)先者。巴爾干市場(chǎng)正好為其施展綠色技術(shù)并在全球范圍內(nèi)展開競(jìng)爭(zhēng)提供了機(jī)遇。

　　事實(shí)上，中國(guó)已在塞爾維亞能源行業(yè)進(jìn)行了很多投資。例如，中國(guó)與塞爾維亞國(guó)家電力公司EPS簽署了一項(xiàng)價(jià)值20億歐元的協(xié)議。中國(guó)還與波黑簽署了包括價(jià)值3.5億歐元的斯坦納瑞(Stanari)項(xiàng)目在內(nèi)的多項(xiàng)協(xié)議。

　　另一方面，債臺(tái)高筑的巴爾干地區(qū)亟需重要的救援方案和基礎(chǔ)設(shè)施投資，非常歡迎外國(guó)投資者。對(duì)轉(zhuǎn)型中的巴爾干經(jīng)濟(jì)體而言，缺少新建投資一直是個(gè)難題。這些轉(zhuǎn)型中的巴爾干經(jīng)濟(jì)體吸引的投資還不到全球總投資的1%。巴爾干寬松的監(jiān)管制度和公共采購(gòu)規(guī)定，以及其獨(dú)特的勞動(dòng)法規(guī)，使巴爾干的投資前景顯得更有吸引力。

　　中國(guó)—中東歐倡議似乎與中國(guó)在其它市場(chǎng)采取的滲透戰(zhàn)略類似，比如中國(guó)—拉美經(jīng)貿(mào)合作論壇。

　　過去10年來，中國(guó)-拉美貿(mào)易增長(zhǎng)了20多倍。如今，中國(guó)已取代歐盟成為拉美第二大貿(mào)易伙伴。中國(guó)在拉美擁有最大份額的雙向貿(mào)易。中國(guó)用大量出口商品充斥著拉美市場(chǎng)，同時(shí)從該市場(chǎng)進(jìn)口自然資源。中國(guó)在拉美不斷擴(kuò)張的投資，主要集中在能源和自然資源行業(yè)。中國(guó)的目標(biāo)是，在拉美能擁有與美國(guó)一樣大的市場(chǎng)。

　　顯而易見的是，巴爾干各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況糟糕，亟需投資。中國(guó)似乎意識(shí)到這一點(diǎn)，而在歐盟邊緣地帶開設(shè)業(yè)務(wù)是在巴爾干地區(qū)敲定投資交易的第一步。中國(guó)正在一個(gè)與西歐聯(lián)系緊密的地區(qū)構(gòu)建資產(chǎn)并購(gòu)買期股。中國(guó)資本充裕而且做好了斥資的準(zhǔn)備，因此在對(duì)巴爾干的投資競(jìng)爭(zhēng)中，可能勝過很多西方國(guó)家。毫無(wú)疑問，中國(guó)的投資會(huì)使之贏得在該地區(qū)的影響力。