中國國家主席習(xí)近平上任以來，中國在從民生到反腐和國家組織制度改革的若干方面呈現(xiàn)一種新氣象。與此同時(shí)，中國的外交政策也發(fā)生變化，采取更積極主動(dòng)的態(tài)度。在筆者看來，中國近來的外交動(dòng)作可歸為兩大類：“西進(jìn)”和“東躍”。

　　“西進(jìn)”強(qiáng)調(diào)的是“一帶一路”(“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”)計(jì)劃。中國將實(shí)現(xiàn)與西面鄰國、其他中亞國家和阿拉伯世界的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”?！耙粠б宦贰睂?duì)于推進(jìn)和保障中國與中國以西地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作不可或缺。

　　兩個(gè)事實(shí)支持“西進(jìn)”戰(zhàn)略。其一，中國與中國以西地區(qū)的貿(mào)易和交通由來已久。其二，推進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展的需要日益加大。中國向西望，也是受到地緣政治考慮和地區(qū)安全威脅如恐怖主義的驅(qū)動(dòng)。

　　但是，中國并未因此忽視東面。“東躍”戰(zhàn)略不限于東亞地區(qū)。雖然中國竭力對(duì)韓國發(fā)起魅力攻勢，但相比中韓外交關(guān)系，韓美同盟存在時(shí)間久得多，而且日美同盟日益牢固。這種情況下，中國在東亞博弈中無法輕易占據(jù)上風(fēng)，特別是短期而言。美國二戰(zhàn)結(jié)束以來深度涉足東亞地區(qū)，其在信心和戰(zhàn)略回旋空間方面仍然保持相對(duì)優(yōu)勢。因此，在這個(gè)長期的東亞難題上，中國耗不起。

　　相反，對(duì)中國來說，更好的選擇是“躍過東亞”，當(dāng)然前提條件是中國充分利用自身實(shí)力，維持東亞地區(qū)的相對(duì)穩(wěn)定。中國不必直接對(duì)抗，追求對(duì)第一、第二島鏈的突破。而是可以簡單地“跨越”島鏈，到另一邊尋找更大的外交回旋空間。“東躍”反映在習(xí)近平主席上任以來對(duì)拉丁美洲的兩次重要訪問，一次是在2013年6月，另一次是今年7月。

　　“東躍”與中國向西推進(jìn)一樣，主要驅(qū)動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)合作。中國兩年之內(nèi)就有可能超過歐盟成為拉丁美洲第二大貿(mào)易伙伴，最終可能超過美國躍居第一。從地緣政治觀點(diǎn)看，中國在美國傳統(tǒng)意義上的后院擴(kuò)大影響力，無論是經(jīng)濟(jì)上還是政治上，都具有重要戰(zhàn)略意義。另外還有一個(gè)值得考慮的有意思的角度：許多拉美國家與臺(tái)灣保持外交關(guān)系，但北京在這一地區(qū)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和外交影響力時(shí)，并未因此回避潛在的伙伴。這說明，北京對(duì)于這一地區(qū)具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，有意開展更務(wù)實(shí)、更靈活的外交。