針對剛剛公布的我國全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策，人口專家、南開大學經(jīng)濟學院人口與發(fā)展研究所教授原新對記者表示，政策放開之后，盡管短期內(nèi)社會管理許多方面將迎來巨大壓力，但就中長期來看，對改善家庭結(jié)構(gòu)、平衡出生人口性別比、緩解人口老齡化等，新政策所產(chǎn)生的影響無疑是積極而深遠的。

　　“過去30多年我們一直在主張少生、晚婚、晚育，而現(xiàn)在提倡適齡婚育、按政策生育，這是一個進步，同時也是一個方向性的變動?！痹轮赋?，要對全面二孩政策實施后帶來的長遠、系列性影響有足夠認識，做好充足準備。

　　“例如，政策實施后，70后高齡產(chǎn)婦將隨之增加，有關(guān)部門就應(yīng)增加和提高生殖健康、婦幼健康、幼兒園、學校乃至養(yǎng)老等公共服務(wù)的供給和服務(wù)質(zhì)量，并大力加強對存在特殊困難的計劃生育家庭的幫扶力度等?！?/p>

　　他呼吁修改完善相關(guān)法律法規(guī)，做好政策的銜接，確?！叭娑ⅰ闭叻€(wěn)妥扎實有序?qū)嵤?。“我們過去所有的與計劃生育配套的經(jīng)濟社會發(fā)展政策都是在鼓勵少生，現(xiàn)在政策放寬，那么所有相應(yīng)的政策法規(guī)也都必須跟著走，適應(yīng)新的全面二孩的政策體系，調(diào)整、修訂相關(guān)法律以及地方的計生條例、法規(guī)，這是一個必須關(guān)注的問題”。

　　“讓人生得出、生得起還要生得好，這樣才能把好事做好?！痹聫娬{(diào)。

　　“中國的計生政策從產(chǎn)生的那一天起始終在實踐中不斷調(diào)整和完善?！痹抡f，“對于中國這樣一個擁有14億人口的大國，任何一項政策的調(diào)整都容不得有半點差錯，這就決定了我國的生育政策從產(chǎn)生到現(xiàn)在，都只能采取小步微調(diào)，逐漸放寬的方式。”

　　原新指出，追求人口和經(jīng)濟社會發(fā)展的相互均衡是一個必然規(guī)律，我國已經(jīng)歷了20多年的低生育水平，現(xiàn)在一些人口結(jié)構(gòu)性的矛盾逐漸浮現(xiàn)，尤其是勞動力開始減少，經(jīng)濟發(fā)展也進入新常態(tài)，下行壓力增大，在這樣的歷史節(jié)點上，放寬生育政策是順應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的選擇。

　　“根據(jù)我們?nèi)ツ甑恼{(diào)查，90%以上的民眾希望能夠?qū)嵭腥娑⒄撸?0%以上的家庭認為生兩個孩子是比較理想的，所以我想這也是符合民生愿望的一件大事?！痹抡f。

　　“全面二孩政策實施初期，人口增長會出現(xiàn)一個小高峰，但是增長不會太大。”根據(jù)原新的測算，全面放開二孩政策，從人口數(shù)量上來說總?cè)丝趯⑦m當增加，2029年到2030年出現(xiàn)最高峰值達到14.5億，之后進入緩慢下降、逐步穩(wěn)定的階段，到2050年左右會減少到13.5億。

　　原新認為，沒有哪項政策是只有利沒有弊的，對生育政策的分析同樣如此，應(yīng)著眼于其長遠影響。他指出，全面二孩政策實施對于我國人口年齡結(jié)構(gòu)有一定的修復作用，對于人口素質(zhì)的提升也將起到促進作用，家庭結(jié)構(gòu)也會得以改善?！叭绻粋€家庭有兩代是獨生子女，那么它形成的就是‘4-2-1’極其簡約化的家庭結(jié)構(gòu)。實行全面二孩政策以后，‘4-2-1’就能變成‘4-2-2’，這對家庭發(fā)展和抵御風險能力的提升，以及對子女健康人格的形成和教育都是有積極意義的?！?/p>

　　在原新看來，出生人口性別比也將隨著全面二孩政策的實施而下降。出生人口性別比是反映一定時期內(nèi)出生人口男女比例的人口指標，正常范圍是103至107。“全面二孩政策一定會讓出生性別比下降，但是僅依靠這一政策就讓出生性別比完全正?；遣豢赡艿摹＿@還需要人們觀念的進步、經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的推進，以及經(jīng)濟、社會、法律等一系列措施的配套。”

　　除了平衡出生人口性別比，在談到對緩解我國人口老齡化的作用時，原新認為，全面二孩政策實施到本世紀中葉可以使老齡化水平降低1.5個百分點，對于人口老齡化水平的短期和中期影響不明顯，而遠期作用較為顯著。