中國企業(yè)在海外面臨的貿(mào)易摩擦在2015年悄然變化。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，上半年，中國遭遇貿(mào)易摩擦案37起，同比下降30%；貿(mào)易摩擦涉案金額35億美元，同比下降34%。有關(guān)專家指出，中國進入國際貿(mào)易市場逾20年來，逐步適應(yīng)規(guī)矩，勝訴率逐漸提高。再者，中國出口到歐美的產(chǎn)品不再僅是廉價產(chǎn)品，而是正在轉(zhuǎn)向質(zhì)量優(yōu)、附加值高的產(chǎn)品，企業(yè)更有底氣。

　　案件下降三成引關(guān)注

　　自加入世貿(mào)組織以來，我國已經(jīng)連續(xù)14年成為全球反傾銷調(diào)查、連續(xù)9年成為全球反補貼調(diào)查的首要目標國。僅2014年，中國企業(yè)就受到了97項反傾銷、反補貼調(diào)查。然而，這一現(xiàn)象在2015年上半年有了明顯不同。三成的案件量下降引發(fā)了業(yè)界的“表揚”言論。有專家甚至將此看成是具有歷史意義的轉(zhuǎn)折點。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報記者采訪時則稱：“這是我國對外貿(mào)易領(lǐng)域值得關(guān)注的一個數(shù)字，但是否是‘轉(zhuǎn)折點’還需再看看全年的情況?！彼J為，作為國際市場的后來者，我們對WTO等規(guī)則的逐漸熟悉和我們企業(yè)本身的轉(zhuǎn)型升級，都是現(xiàn)在得到這一大幅下降的數(shù)字的原因。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，上半年貿(mào)易摩擦案件數(shù)量和涉案金額總體出現(xiàn)下降，一方面在于印度、歐亞經(jīng)濟委員會等正集中調(diào)查處理去年對我國發(fā)起的大量案件，上半年的立案減少；另一方面則在于中國政府的交涉力度加大，商協(xié)會和企業(yè)積極應(yīng)訴的維權(quán)意識和能力也得到提高，在一定程度上遏制了國外對華發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查的勢頭。

　　“一升一降”緣于產(chǎn)業(yè)升級

　　雖然總體的數(shù)量下降了，但是其中摩擦國家的“結(jié)構(gòu)”變化卻引人關(guān)注。相對以往摩擦多發(fā)生在和歐美國家的貿(mào)易中，如今出現(xiàn)了和部分發(fā)展中經(jīng)濟體摩擦加劇的現(xiàn)象。專家指出，這種現(xiàn)象與中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級密不可分，一方面我們應(yīng)該堅持自主創(chuàng)新、嚴以自律，追求附加值高的產(chǎn)品，深入融入國際產(chǎn)業(yè)鏈，更好地利用規(guī)則維護自身利益；另一方面則尋求與發(fā)展中國家優(yōu)勢互補的領(lǐng)域，拓展彼此利益合作的空間。

　　從摩擦多發(fā)的領(lǐng)域上看，除了國內(nèi)產(chǎn)能嚴重過剩的鋼鐵、五金、化工、輕工等出口增長過快被設(shè)限，高科技、高附加值的出口產(chǎn)品遭遇設(shè)限也呈增長態(tài)勢。

　　“這是中國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這個‘降’當然是我們的高端領(lǐng)域產(chǎn)品生產(chǎn)上去了，低端減少了，出口到歐美的產(chǎn)品不再僅僅是廉價產(chǎn)品，底氣也更足了。但同時我們進入到發(fā)達國家的優(yōu)勢領(lǐng)域里，面臨著直接和他們的產(chǎn)業(yè)‘搶飯碗’的壓力，因此需要努力適應(yīng)這種貿(mào)易環(huán)境?！卑酌髡f。

　　而對于這一“升”，他表示，與新興市場或者發(fā)展中國家本身存在的競爭關(guān)系是客觀事實，但我們可以跟這些國家在競爭中優(yōu)勢互補、拓展合作空間，尋求可能的利益最大化方式。

　　僅僅是同處于發(fā)展中階段的印度、巴西，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相似，在國際貿(mào)易整體環(huán)境低迷的情況下激烈的競爭就帶來了不可避免的貿(mào)易摩擦。如印度在鋼鐵、玻璃和尼龍等行業(yè)上對中國企業(yè)較高的訴訟率，以及我國與巴西在鞋類、無框鏡、PVC涂料布和螺紋銅管等領(lǐng)域不斷的摩擦，都是這一“升”的具體體現(xiàn)。

　　掌握規(guī)則 增強談判主動性

　　雖然總量減少，但是應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的“壓力”依舊不能小覷。就在本周，歐盟又通過了歐洲鋼鐵生產(chǎn)商協(xié)會在去年5月對中國大陸和臺灣進口的不銹鋼平板等產(chǎn)品提出的一項反傾銷訴求。

　　“實際上，歐美就反傾銷上訴WTO時，多數(shù)時候WTO是支持中國的，過去他們?yōu)E用貿(mào)易摩擦來實行自己的貿(mào)易保護主義，在我們更加熟練地應(yīng)用WTO等國際貿(mào)易規(guī)則后就行不通了。歐美的‘任性’也無法持續(xù)下去?！卑酌髡J為，未來更重要的，是中國企業(yè)始終要加強自律，堅持自主研發(fā)，加大我們的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，形成我們自己的技術(shù)標準，以此增強我們在國際貿(mào)易談判中的主動性。

　　南開大學國際經(jīng)濟法研究所所長程寶庫教授則建議，對于對華發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查和采取最終措施排名靠前的國家和高頻行業(yè)，我們要給予重點防范和關(guān)注；同時規(guī)范中國企業(yè)的產(chǎn)品成本信息，并在成本核算等會計處理方面提前做出反傾銷導向，以確保在應(yīng)對國外發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查中立于不敗之地。