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2025年01月24日 星期五

習(xí)近平國(guó)內(nèi)外6談經(jīng)濟(jì) 三大趨勢(shì)定調(diào)發(fā)展

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-11-28 08:47:42  來(lái)源:光明網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:李春暉

  不到一個(gè)月的時(shí)間里,習(xí)近平已經(jīng)6次集中談起中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

  這個(gè)11月,習(xí)近平的日程安排得很緊。國(guó)內(nèi),中央深改組會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局會(huì)議相繼召開;國(guó)外,先是出訪越南、新加坡,又赴土耳其和菲律賓,分別參加G20和APEC峰會(huì)。

  無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際場(chǎng)合,經(jīng)濟(jì)話題都是習(xí)近平關(guān)注的焦點(diǎn)之一。不到一個(gè)月的時(shí)間里,他已經(jīng)6次集中談起中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了哪些新變化?中央有何新舉措,透露什么新動(dòng)向?這三大新趨勢(shì)值得你關(guān)注。

  趨勢(shì)一:中國(guó)新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成

  “‘十三五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)至少也要達(dá)到6.5%?!绷?xí)近平在就“十三五”規(guī)劃建議作說(shuō)明時(shí)的這句話一發(fā)布,立刻引來(lái)關(guān)注。這個(gè)速度慢嗎?當(dāng)然,與之前許多年10%左右的增速相比是慢了些,但對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第二的中國(guó)而言,確實(shí)不算慢!

  不過(guò),相對(duì)于增速多一點(diǎn)還是少一點(diǎn)的爭(zhēng)論,大家開始更多地關(guān)心經(jīng)濟(jì)深層的變化:為啥以前支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能就不行了,新的動(dòng)能都有啥?在11月15日的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)第一階段會(huì)議上,習(xí)近平就專門分析了這一問(wèn)題。

  他說(shuō),“上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動(dòng)能已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時(shí),發(fā)展不平衡問(wèn)題遠(yuǎn)未解決,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)?!闭沁@些因素,導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)整體動(dòng)力不足。

  習(xí)近平此言看似是在給世界經(jīng)濟(jì)把脈,但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,又何嘗不是如此?正如習(xí)近平所言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的陣痛”。

  那么,新的增長(zhǎng)動(dòng)力表現(xiàn)如何,怎樣去培育?習(xí)近平也給了權(quán)威判斷:新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成。為什么這么說(shuō)?首先要得益于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新變化。今年前三季度,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近60%,服務(wù)業(yè)比重超過(guò)50%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)。

  不僅如此,未來(lái)5年,中國(guó)還將著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變、堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、深度融入全球經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生,所有這些,在習(xí)近平看來(lái),都“將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力,也為世界經(jīng)濟(jì)釋放出巨大需求,成為新的增長(zhǎng)源?!?

  趨勢(shì)二:從“三架馬車”到“供給側(cè)改革”,需求出現(xiàn)新升級(jí)

  11月10日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,習(xí)近平指出:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率?!?

  11月18日,習(xí)近平在菲律賓APEC會(huì)議發(fā)表演講時(shí)表示:“必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化?!?

  9天兩提“供給側(cè)改革”,特別是在APEC這一國(guó)際場(chǎng)合再提“供給”,習(xí)近平不僅向外界闡述了中國(guó)未來(lái)的發(fā)展理念和改革措施,而且向世界開出一劑解決經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題的良方。

  什么是“供給側(cè)”?簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),就是相對(duì)于投資、消費(fèi)、出口這些“需求側(cè)”而言的生產(chǎn)要素供給和有效利用。具體而言,就是要清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  之前許多年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展側(cè)重于需求端管理,要刺激經(jīng)濟(jì),首先想到的是擴(kuò)大投資,鼓勵(lì)消費(fèi),但供給側(cè)同樣有很多改進(jìn)的空間。比如說(shuō),中國(guó)人對(duì)手機(jī)的需求量很大,iPhone手機(jī)甚是走俏,本土品牌卻難有高端貨。中國(guó)有很多生產(chǎn)電飯煲、馬桶的企業(yè),但許多人卻不吝重金、不嫌麻煩從日本往回背這些商品。

  這背后折射出中國(guó)長(zhǎng)期對(duì)“供給側(cè)”的疏忽,造就了今日難以滿足市場(chǎng)需求的尷尬。哪些領(lǐng)域、哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品在“供給側(cè)”需要加大投入和生產(chǎn),正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

  從“三架馬車”到“供給側(cè)改革”,這種變化勾勒出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化,消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占比重越來(lái)越大,對(duì)供給側(cè)的要求越來(lái)越高,在倒逼壓力之下,“供給側(cè)改革”的效果直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型如何平穩(wěn)落地。

  目前,中國(guó)進(jìn)入中等偏上收入水平國(guó)家行列,需求出現(xiàn)了新升級(jí),只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟上來(lái),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)加快發(fā)展,同時(shí)將產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)加快出清,才能形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  趨勢(shì)三:喊話樓市股市,充分保護(hù)投資者權(quán)益,化解房地產(chǎn)庫(kù)存

  一個(gè)樓市、一個(gè)股市,跟咱老百姓的生活密切相關(guān)。11月10日,習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上就專門提到了它們。

  對(duì)樓市,他說(shuō),要化解房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

  對(duì)股市,他說(shuō),要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場(chǎng)。

  話雖不多,但透露出樓市和股市改革的重要信號(hào)。

  先說(shuō)樓市。今年以來(lái),即便有限購(gòu)取消、降準(zhǔn)、降息等利好政策,一些三四線城市仍然面臨比較大的樓市庫(kù)存壓力。據(jù)媒體此前報(bào)道,2014年我國(guó)商品房待售面積已經(jīng)突破6億平方米。毋庸置疑,房地產(chǎn)的疲軟肯定會(huì)影響到我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì),甚至給經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇會(huì)帶來(lái)影響。對(duì)此,短期“去庫(kù)存”,長(zhǎng)期“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”,不僅將促使房地產(chǎn)業(yè)回暖,也有助于人口、產(chǎn)業(yè)、住房的良性循環(huán)發(fā)展。

  去庫(kù)存的方向已定,接下來(lái)將出臺(tái)哪些政策,我們拭目以待。

  除樓市外,習(xí)近平在此次講話中提到的股市問(wèn)題,也是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

  今年6月以來(lái),中國(guó)股市曾出現(xiàn)異常波動(dòng),很多人的財(cái)富大幅縮水,也暴露出了不少長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題。因此,發(fā)展資本市場(chǎng),首先“要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”,保障股票投資者的合法權(quán)益。在此前提下才能實(shí)現(xiàn)“融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護(hù)”的目標(biāo)。

  可以預(yù)見,未來(lái)的股市將更重視防范風(fēng)險(xiǎn),更重視推進(jìn)資本市場(chǎng)制度改革,更加重視保護(hù)投資者權(quán)益,整體的改革也有望提速。

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