問(wèn)：9月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕39號(hào)）。這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有什么影響？

答：《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）共47條，提出依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推動(dòng)"五帶"建設(shè)——把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶。

長(zhǎng)江是貨運(yùn)量位居全球內(nèi)河第一的黃金水道，長(zhǎng)江通道是我國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)最重要的東西軸線，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所屬的11省市人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%?？芍^"長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶興，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飛，中國(guó)經(jīng)濟(jì)升"。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體局面具有舉足輕重的作用。

《意見(jiàn)》將有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大區(qū)域，一江連通長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游和成渝三大跨區(qū)域城市群。通過(guò)建立區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制，利用具有天然的長(zhǎng)江黃金水道，打造綜合立體交通走廊，促進(jìn)上中下游要素合理流動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)內(nèi)生增長(zhǎng)，將形成東、中、西部一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。

《意見(jiàn)》將有力促進(jìn)中國(guó)對(duì)外全面開(kāi)放新格局的產(chǎn)生。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略從沿海向內(nèi)陸推進(jìn)的戰(zhàn)略意志。通過(guò)開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革等措施，用好沿海、沿江的區(qū)位資源，創(chuàng)新開(kāi)放模式，培育內(nèi)陸開(kāi)放高地，將推動(dòng)形成全方位開(kāi)放新格局。

《意見(jiàn)》將有力促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育形成具有國(guó)際水平的產(chǎn)業(yè)集群，將大大增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)建設(shè)綠色生態(tài)廊道，加強(qiáng)流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境綜合治理，顯著改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，將推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。