京津冀協(xié)同發(fā)展十周年：新起點 新征程 新作為

　　同舟共濟(jì)揚帆起，乘風(fēng)破浪萬里航。

　　十載光陰，京津冀協(xié)同發(fā)展夯基壘臺、落子布局，古老的京畿大地升騰起踔厲奮發(fā)的新氣象：京津冀經(jīng)濟(jì)總量連跨五個萬億元臺階；三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級；居民收入穩(wěn)步增加，獲得感不斷增強(qiáng)……

　　因時而動，循勢而往。站在新的歷史起點上，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策，共話京津冀協(xié)同發(fā)展新圖景。

　　交通網(wǎng)絡(luò)跑出“新速度”

　　協(xié)同發(fā)展，交通先行。

　　作為京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的重點領(lǐng)域之一，“軌道上的京津冀”加速形成，京津冀多節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)狀、全覆蓋的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本建成。

　　一組數(shù)據(jù)直觀可見：截至2023年底，京津冀區(qū)域營運性鐵路總里程達(dá)9400公里，較2014年增加25.3%；三省市高速公路總里程已達(dá)10990公里；相鄰城市間基本實現(xiàn)鐵路1.5小時通達(dá)，京雄津保唐“1小時交通圈”已經(jīng)形成。

　　“京津冀路網(wǎng)越織越密，當(dāng)初設(shè)想的美好藍(lán)圖正在成為現(xiàn)實?！比珖f(xié)委員、北京交通發(fā)展研究院院長郭繼孚說。

　　新階段提出了新要求。全國政協(xié)委員、河北省工商聯(lián)副主席孟憲明表示，部分軌道重點工程建設(shè)有待進(jìn)一步提速，一些配套支點工程有待進(jìn)一步補(bǔ)充，某些樞紐接駁機(jī)制有待進(jìn)一步完善，有些線路運送潛力有待進(jìn)一步挖掘。

　　孟憲明建議，進(jìn)一步發(fā)揮京津冀軌道交通密集的優(yōu)勢，深入挖掘運能潛力，提升整體網(wǎng)絡(luò)效能，為京津冀區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供更加便捷的交通條件。

　　全國政協(xié)委員、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長張運凱認(rèn)為，京津冀交通立體網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效應(yīng)顯著。隨著路網(wǎng)越織越密，三地間產(chǎn)業(yè)加速融合，協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作越來越緊密。新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈由北京延伸至津冀，京津冀協(xié)同發(fā)展動能強(qiáng)勁。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同畫出“同心圓”

　　風(fēng)雨同舟，攜手共進(jìn)。

　　十年間，京津冀重點承接平臺精準(zhǔn)定位、錯位承接，眾多產(chǎn)業(yè)項目在地理位置的變遷中重塑生產(chǎn)力。

　　一個個亮眼的數(shù)據(jù)組成了三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同“同心圓”。截至2023年底，天津濱海-中關(guān)村科技園累計注冊企業(yè)近5000家，累計為1009家北京來津企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)；河北集中打造“1+5+4+33”重點承接平臺體系，積極吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2014年以來承接京津轉(zhuǎn)入基本單位中北京占比近八成；2023年5月以來，京津冀三地工信部門聯(lián)合繪制6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，促進(jìn)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合新體系……

　　新起點，新征程。未來如何下好三地產(chǎn)業(yè)“一盤棋”？

　　全國政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)主席婁杰建議，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)協(xié)同發(fā)展動力活力。建立適應(yīng)京津冀協(xié)同持續(xù)發(fā)展的制度機(jī)制，消除行政分割與障礙，破除市場藩籬、打通循環(huán)堵點，積極打造京津冀科技資源共享服務(wù)平臺，形成合理的區(qū)域統(tǒng)一市場體系，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策。

　　婁杰認(rèn)為，還應(yīng)注重科技創(chuàng)新協(xié)同，提升科技創(chuàng)新策源功能。借助京津人才優(yōu)勢，聚攏一批適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同發(fā)展的高精尖人才，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入智力驅(qū)動力。充分發(fā)揮三地高校產(chǎn)學(xué)研的輻射帶動作用，建立以高?？蒲性核鶠榛A(chǔ)，企業(yè)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，努力扶持和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　“三地應(yīng)堅持共建共管共享理念，深化對接協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)工作聯(lián)動配合，推動政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一，促進(jìn)三地營商環(huán)境協(xié)同優(yōu)化?！比珖f(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席燕瑛建議，京津冀進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營主體培育，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，緊抓三地自貿(mào)試驗區(qū)、口岸、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)等外向窗口發(fā)展機(jī)遇，吸引國內(nèi)外高端要素集聚，逐漸形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長極，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索“一地創(chuàng)新、三地互認(rèn)”制度，不斷推進(jìn)三地對外開放協(xié)同新路徑。

　　在全國人大代表、滄州市人大常委會副主任梁英華看來，要進(jìn)一步明確北京、天津、河北三地的產(chǎn)業(yè)分工定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，理順產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　　未來之城展現(xiàn)新活力

　　茍日新，日日新，又日新。

　　從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”，雄安新區(qū)正拔節(jié)生長。清新明亮的現(xiàn)代化城市框架基本拉開、雛形顯現(xiàn)。目前，起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開工，啟動區(qū)“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件，中央綠谷及東部溪谷實現(xiàn)水系貫通，雄商高鐵、雄忻高鐵、京雄快線等重大工程全面推進(jìn)。

　　雄安新區(qū)，其貴在“新”。全國政協(xié)委員、河北省科技廳副廳長張永強(qiáng)表示，河北省將持續(xù)推動打造雄安未來之城場景匯，廣泛動員各科創(chuàng)團(tuán)隊參賽，深度挖掘科研院所和領(lǐng)軍企業(yè)的未來技術(shù)和顛覆性技術(shù)，讓更多優(yōu)秀成果通過大賽進(jìn)入雄安，將雄安打造為新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。

　　今年政府工作報告提出，抓好標(biāo)志性項目在雄安新區(qū)落地建設(shè)。全國人大代表、河北省委書記倪岳峰表示，將進(jìn)一步完善疏解配套政策，優(yōu)化體制機(jī)制，廣泛吸引、聚集國內(nèi)外力量和資本參與雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展，努力創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實畫卷。

　　京津雙城為雄安新區(qū)提供了有力支撐。2024年北京市政府工作報告指出，落實北京與雄安新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動政務(wù)服務(wù)同城化，深化“三校一院”辦學(xué)辦醫(yī)合作，共同建好雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。天津則表示，做強(qiáng)天津港集團(tuán)雄安服務(wù)中心，深化津雄職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)。

　　奮楫揚帆啟新航，凝心聚力譜華章。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一項歷史性工程，絕不可能一蹴而就，需要多方合力、久久為功。

　　立足十周年新起點，京津冀三地同心協(xié)力，正描繪著一幅更加雄偉壯麗的圖景。