“1200萬人以上”凸顯中國穩(wěn)就業(yè)力度加碼

　　2024年中國政府工作報告將城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為“1200萬人以上”，而去年是“1200萬人左右”。從“左右”變?yōu)椤耙陨稀?，凸顯中國穩(wěn)就業(yè)力度加碼。

　　中國2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，而預(yù)計今年僅高校畢業(yè)生就超過1170萬人。在就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的形勢下，完成目標(biāo)并不容易。

　　為了實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)，特別是保障年輕人、高校畢業(yè)生就業(yè)，政府工作報告更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，制定了一系列更具針對性的措施。

　　其一是抓住“關(guān)鍵群體”。

　　穩(wěn)就業(yè)，需要加大對重點(diǎn)群體的支持。當(dāng)前，青年就業(yè)面臨不少挑戰(zhàn)。政府工作報告要求，要強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　　迎接規(guī)模龐大的高校畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場，做大“蓄水池”至關(guān)重要。政府工作報告要求落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。

　　全國人大代表、58同城董事長兼首席執(zhí)行官姚勁波建議，對首次參保人員就業(yè)前兩年減半繳納社保，這有利于提升應(yīng)屆畢業(yè)生人群的擇業(yè)競爭力，助力解決好他們的就業(yè)難問題。

　　其二是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　“當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)在逐步恢復(fù)，提供的崗位數(shù)量也在逐漸增加。在此過程中，畢業(yè)生就業(yè)最大痛點(diǎn)在于跟用人方需求不夠匹配?！比珖舜蟠怼⑺拇ㄞr(nóng)業(yè)大學(xué)校長吳德對中新社記者表示。

　　全國人大代表、SK海力士半導(dǎo)體(中國)有限公司高級工程師孫華芹說，隨著科技進(jìn)步產(chǎn)業(yè)升級，人才供需結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，招工難、就業(yè)難的問題并存，一些崗位可能消失或減少，而新興崗位則需要更高水平的技能人才，人才供需存在結(jié)構(gòu)性變化。

　　政府工作報告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏5日在吹風(fēng)會上指出，現(xiàn)在很多行業(yè)、很多領(lǐng)域、很多地方，既有有人沒活干的問題，也有有活沒人干的問題。比如制造業(yè)領(lǐng)域人才缺口有3000萬人，養(yǎng)老護(hù)理人員潛在的人才需求1000多萬人，現(xiàn)在供給只有30多萬人。

　　人員短缺背后也反映出就業(yè)潛力。力促勞動力供需匹配，政府工作報告特別提出，適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域人才需求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　“從職業(yè)技能培訓(xùn)方面解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，就是要加快提升勞動者技能素質(zhì)，更好適應(yīng)市場需求和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要?！睂O華芹建議，完善職業(yè)技能培訓(xùn)政策體系，開展常態(tài)化大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)步擴(kuò)大對不同群體的培訓(xùn)規(guī)模，支持企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，突出技能人才培訓(xùn)、急需緊缺人才培訓(xùn)等。

　　吳德進(jìn)一步指出，高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的精度和深度需要進(jìn)一步提升，課程、教材、教師、課堂需要深入優(yōu)化，以全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量滿足社會需求。同時，就業(yè)人才下基層的比例需要進(jìn)一步提高。