重組科技部成改革“重頭戲”

　　兩會視線

　　符合科技創(chuàng)新需要

　　重組科技部成改革“重頭戲”

　　3月10日，十四屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，批準(zhǔn)了這個方案。重新組建科學(xué)技術(shù)部是改革舉措之一。

　　這一改革舉措備受關(guān)注，是近日來代表委員持續(xù)關(guān)注的話題。3月8日上午，全國政協(xié)婦聯(lián)、科技、環(huán)境資源界委員分組討論國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議簡報(以下簡稱“簡報”)顯示，委員們一致贊成國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。

　　“民有所呼、政有所應(yīng)?！比珖f(xié)委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏這樣評價重新組建科學(xué)技術(shù)部這一改革措施。他認(rèn)為，隨著世界格局的變化，科技體制機(jī)制創(chuàng)新需進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化。

　　3月7日發(fā)布的關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明指出，這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組建中央科技委員會，中央科技委員會辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān)。多位委員對此印象深刻，感受到其釋放出的“集中力量辦大事”的信號。

　　“完全擁護(hù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案?！备鶕?jù)簡報記錄，全國政協(xié)委員、科技部副部長李萌表示，改革意義重大、針對性強(qiáng)、勢在必行，黨中央決定成立中央科技委員會、重組科技部，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)和戰(zhàn)略魄力。通過職能調(diào)整，使重組后的科技部能夠集中更多力量落實好黨中央決策部署。

　　在全國政協(xié)委員、教育部副部長翁鐵慧看來，重新組建科學(xué)技術(shù)部，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，“是此次改革的重頭戲”。全國政協(xié)委員、中國工程院院士陳左寧認(rèn)為，組建中央科技委員會，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對科技創(chuàng)新的高度重視。

　　一些委員認(rèn)為，此次改革是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施，具有“新航標(biāo)”意義。

　　全國政協(xié)委員、北部戰(zhàn)區(qū)某部總工程師臧繼輝說，要加強(qiáng)科技工作的統(tǒng)籌力度，集中人力、財力、精力，對重點(diǎn)課題、重點(diǎn)方向、急需緊缺的項目做一些重點(diǎn)攻關(guān)。

　　在全國政協(xié)委員、大連理工大學(xué)校長助理陸安慧看來，成立中央科技委員會，用新型舉國體制來推動有組織的科研和協(xié)同攻關(guān)科學(xué)技術(shù)難題，具有重大指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

　　全國政協(xié)委員、航空工業(yè)科技委副主任吳希明相信，重組科技部將設(shè)置我國科技創(chuàng)新發(fā)展的“新航標(biāo)”，提高科技供給側(cè)水平，筑牢發(fā)展根基，支撐搶占競爭制高點(diǎn)。

　　全國政協(xié)委員、同方股份有限公司董事長韓泳江認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)部重組，是加強(qiáng)黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化科技部“專業(yè)專責(zé)專注”，聚焦科技工作前瞻性謀劃、系統(tǒng)性布局、整體性推進(jìn)。

　　此外，不少委員對于關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明中指出的“劃轉(zhuǎn)科學(xué)技術(shù)部具體管理職責(zé)”“重組后的科學(xué)技術(shù)部不再參與具體科研項目評審和管理”等內(nèi)容感觸很深，表示擁護(hù)相關(guān)改革措施。

　　“聚焦核心工作做加法、分流部分業(yè)務(wù)做減法，職能更加明確。”在全國政協(xié)委員、中國航天科技集團(tuán)五院510所黨委書記王潤福看來，重組后的科技部，提高了戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)了宏觀管理。

　　全國政協(xié)委員、中國有研科技集團(tuán)有限公司黨委書記趙曉晨表示，部分管理職責(zé)劃歸專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)，更加聚焦、更加專業(yè)，有利于統(tǒng)籌建設(shè)戰(zhàn)略科技力量。

　　不少委員表示，相關(guān)改革措施順應(yīng)了我國科技發(fā)展的需求，符合現(xiàn)階段的大科學(xué)計劃統(tǒng)籌管理的實際要求。

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士李陟說，重組科技部是“裁判員”和“運(yùn)動員”分離，把項目管理職能放到專門機(jī)構(gòu)，讓科技部真正做好督導(dǎo)工作，有利于進(jìn)一步建立科技評價體系，調(diào)整研發(fā)投入結(jié)構(gòu)，同時更好地加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　在全國政協(xié)委員、中國船舶集團(tuán)七〇二所副所長葉聰看來，重新組建后的科技部更像是科技管理部、科技組織部，體現(xiàn)了管大事、管基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略定位，也體現(xiàn)了大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程以及國家實驗室建設(shè)等統(tǒng)籌管理的需求，“符合科技創(chuàng)新需要”。

　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士徐南平表示，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案令自己很受鼓舞。改革將分散式管理和集中式管理方式結(jié)合起來，構(gòu)建了中國特色的大國科技管理體制。他認(rèn)為，加強(qiáng)黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各個創(chuàng)新主體都把創(chuàng)新擺在核心位置，有利于進(jìn)一步保障國家安全、經(jīng)濟(jì)安全。