代表委員為高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策 提高產(chǎn)品質(zhì)量完善配套服務(wù)保障體系

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力。今年的政府工作報(bào)告，將著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為重點(diǎn)工作之一，提出把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。

　　擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)，提升產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義，也是關(guān)鍵所在。今年兩會(huì)上，代表委員從提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)商品的產(chǎn)品質(zhì)量，以及完善配套服務(wù)保障體系等方面，就如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

　　提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)鍵，這不僅涉及國(guó)家糧食安全，更與廣大人民群眾的日常生活息息相關(guān)。

　　今年2月初，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，明確提出要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)追溯互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)測(cè)力度，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用藥物行為，嚴(yán)格管控直接上市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認(rèn)證管理，深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

　　今年兩會(huì)，如何提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管力度成為代表委員熱議的話題。

　　“當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與人民群眾的期待相比，還存在不小差距?！比珖?guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平向記者列舉了目前存在的問題：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊存在，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平仍有待進(jìn)一步提高；監(jiān)管體系不能協(xié)同發(fā)力，與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的總體要求不匹配；高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供給能力不足，不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。

　　為此，趙皖平建議，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢察公益訴訟工作，重點(diǎn)督促相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)、物流行業(yè)、原產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管。

　　全國(guó)人大代表、湖南佳惠百貨董事長(zhǎng)李小紅也針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品力不強(qiáng)等問題，提出了建議。她認(rèn)為應(yīng)該加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，提升農(nóng)業(yè)有效產(chǎn)出。同時(shí)還要加大農(nóng)產(chǎn)品供給，加大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全流程監(jiān)管力度，加大食品安全生產(chǎn)溯源體系建設(shè)，落實(shí)落細(xì)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管的具體要求及數(shù)據(jù)采集，確保百姓“舌尖上的安全”，促進(jìn)“放心”消費(fèi)。

　　推動(dòng)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展

　　“全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。”這是今年兩會(huì)上，一些來自企業(yè)界代表的深切感受。他們認(rèn)為，要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè)，努力把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。

　　全國(guó)人大代表、奧盛集團(tuán)董事長(zhǎng)湯亮認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)尤其是民營(yíng)制造業(yè)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須邁過轉(zhuǎn)型升級(jí)這道坎。

　　“轉(zhuǎn)型是手段，升級(jí)是目標(biāo)，轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)行，而是對(duì)主業(yè)的深耕。近年來，我們公司進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)，同時(shí)要把提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向?！睖琳f。

　　《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出，要推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程質(zhì)量控制。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，保持政策連續(xù)性針對(duì)性，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

　　全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)董事局主席周云杰建議，提高產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該建設(shè)新型工業(yè)化高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，由龍頭企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和試點(diǎn)示范，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。同時(shí)推動(dòng)人工智能應(yīng)用普惠中小微企業(yè)，讓企業(yè)用得起、用得好。在工業(yè)數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)上，讓數(shù)據(jù)應(yīng)用專業(yè)化，培育一批專業(yè)化的工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)商，參與工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、流轉(zhuǎn)、交易的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則制定機(jī)制。

　　談及如何發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，周云杰建議，可以擇優(yōu)支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭探索可復(fù)制的“揭榜掛帥”模式，打通阻礙產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求的機(jī)制堵點(diǎn)，圍繞其形成攻關(guān)課題，為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同攻關(guān)提供方案支撐；引導(dǎo)高校優(yōu)化教師評(píng)價(jià)考核制度，激發(fā)教師參與校企合作的積極性，實(shí)現(xiàn)人才資源的有效整合；依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與一流大學(xué)，搭建卓越工程師人才校企聯(lián)合培育平臺(tái)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)工程技術(shù)人才聯(lián)合培育體系。

　　多方面提升服務(wù)質(zhì)量

　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅要提高工業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，還包括提升服務(wù)質(zhì)量水平?！顿|(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》就明確提出，我國(guó)要提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化的水平。發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢等科技服務(wù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合。

　　網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物目前已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，也為消費(fèi)者帶來很大便利。但是魚龍混雜的網(wǎng)購(gòu)環(huán)境、參差不齊的商品、很難有效保障的配套服務(wù)以及維權(quán)難等問題，也一直是消費(fèi)者投訴的重災(zāi)區(qū)。特別是網(wǎng)購(gòu)中涉及的退款問題、商品質(zhì)量、發(fā)貨問題一直飽受消費(fèi)者詬病。

　　全國(guó)人大代表、上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)兼職副主席樊蕓認(rèn)為，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的行業(yè)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量是提升顧客信任度最快捷的途徑，就目前來看，電商平臺(tái)還應(yīng)該在多方面提升服務(wù)質(zhì)量。從媒體披露出的消費(fèi)投訴案例中不難發(fā)現(xiàn)，在處理平臺(tái)售后問題上，一些平臺(tái)售后服務(wù)用戶體驗(yàn)差，客服在面對(duì)消費(fèi)者投訴問題時(shí)常表現(xiàn)出不作為的態(tài)度。她建議，電商企業(yè)應(yīng)完善平臺(tái)管理以及用戶購(gòu)物各流程服務(wù)，從細(xì)節(jié)做起，做到讓消費(fèi)者滿意。

　　《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》還提到要提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。圍繞城鄉(xiāng)居民生活便利化、品質(zhì)化需要，加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。今年兩會(huì)上，提高公共醫(yī)療服務(wù)水平也是代表委員普遍關(guān)注的問題。

　　全國(guó)政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)全科醫(yī)學(xué)與繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)吳浩建議，應(yīng)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專病能力建設(shè)，不僅要建設(shè)基層標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化診室，還要完善基層儀器及藥品的配備。

　　全國(guó)人大代表、河北省邢臺(tái)市人民醫(yī)院黨委書記陳樹波認(rèn)為，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局的關(guān)鍵一環(huán)。基層醫(yī)療發(fā)展應(yīng)以市級(jí)綜合三甲醫(yī)院為依托，推進(jìn)市級(jí)醫(yī)療中心建設(shè)，將區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理，建立起包括地市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的三級(jí)診療體系。這樣才能夠有效提高區(qū)域醫(yī)療水平，確保區(qū)域內(nèi)疑難危重患者得到及時(shí)、有效救治，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。