（兩會(huì)聲音）專訪全國人大代表李占國：法治如何提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心？

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，而法治是最好的營商環(huán)境，在民營經(jīng)濟(jì)大省浙江尤為如此。

　　今年，浙江將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”。司法保護(hù)作為產(chǎn)權(quán)公平保護(hù)、企業(yè)家權(quán)益保護(hù)的最后一道防線，如何為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力、公平公正的環(huán)境，考驗(yàn)著司法機(jī)關(guān)的智慧和擔(dān)當(dāng)。

　　全國兩會(huì)期間，全國人大代表、浙江省高級(jí)人民法院院長李占國接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，浙江法院堅(jiān)持打擊與防范并舉、懲治與保護(hù)并重、辦案與服務(wù)并行，著力打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境。

　　“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”

　　對一個(gè)企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往是其發(fā)展戰(zhàn)略的核心和市場競爭的重要手段。

　　針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟“舉證難、周期長、賠償?shù)?、成本高”等問題，李占國介紹，浙江法院探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”，建設(shè)杭州、寧波、溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，讓“專門化法庭審理專業(yè)化案件”。

　　“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，我們特別對重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)及其他嚴(yán)重侵權(quán)行為積極適用懲罰性賠償，更好維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。”李占國補(bǔ)充說。

　　如在涉“惠氏”商標(biāo)侵權(quán)一案中，浙江高院二審對惠氏公司提出的3000萬元懲罰性賠償全額支持，讓“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是盜取他人財(cái)產(chǎn)”的觀念深入人心。

　　在此基礎(chǔ)上，浙江法院與公安、市場監(jiān)管等部門建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)“法護(hù)知產(chǎn)”協(xié)同保護(hù)應(yīng)用全面落地，通過數(shù)字化手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。

　　“善意文明執(zhí)行讓市場主體對公平正義更有感”

　　在辦理企業(yè)作為被執(zhí)行人的案件中，既要防止“辦了案子、垮了企業(yè)”，又要避免“一寬了之、一放了之”。

　　“對此我們依法精準(zhǔn)適用限制消費(fèi)、納入失信名單、限制出境、罰款、拘留等強(qiáng)制措施，暢通信用修復(fù)渠道，減少不當(dāng)保全、惡意保全、機(jī)械執(zhí)法等不規(guī)范行為給企業(yè)造成的傷害。”李占國表示。

　　浙江法院強(qiáng)化善意文明執(zhí)行，因案施策，助力企業(yè)解困松綁、輕裝上陣。過去五年依法采用信用修復(fù)、“活扣”“活封”、調(diào)解、和解、司法重整等法律調(diào)節(jié)手段，幫助2.8萬家企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　如湖州市吳興區(qū)人民法院在執(zhí)行某大型農(nóng)副產(chǎn)品交易中心案件中，引入第三方投資，兌現(xiàn)債權(quán)2320萬元，保住2100名員工的“飯碗”。

　　“法院強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，著力解決企業(yè)‘痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)’問題，以高效、公正、優(yōu)質(zhì)、便民的司法服務(wù)護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展?！崩钫紘f。

　　“加大外商投資合法權(quán)益依法保護(hù)力度”

　　作為中國市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，浙江經(jīng)濟(jì)以外向型為主導(dǎo)，開放程度高。如何通過法治理念和手段讓中外市場主體安心放心？

　　李占國介紹，浙江法院加強(qiáng)涉外審判工作，依法行使涉外司法管轄權(quán)，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，積極參與國際商事海事規(guī)則制定，進(jìn)一步健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制，提升中國國內(nèi)法的影響力。

　　“特別是杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的成立，率先在國際上探索了互聯(lián)網(wǎng)司法新模式?！崩钫紘e例說，在審理涉“小豬佩奇”著作權(quán)跨國糾紛案件中，浙江法院依法判決英國公司勝訴，體現(xiàn)了中國平等保護(hù)中外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一貫立場。

　　此外，浙江法院還通過海內(nèi)海外聯(lián)動(dòng)調(diào)解、訴仲調(diào)相互銜接、線上線下多元共治等方式，不斷加強(qiáng)國際商事爭端解決機(jī)制建設(shè)，提升涉外司法能力現(xiàn)代化水平。

　　近五年來，浙江審結(jié)涉外民商事案件1.4萬件、海事案件1.1萬件，70多個(gè)國家和地區(qū)的外國當(dāng)事人主動(dòng)選擇到寧波海事法院訴訟，浙江涉外司法的國際影響力擴(kuò)大。

　　“鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大”

　　破產(chǎn)審判，不僅關(guān)系著對涉困企業(yè)的重整救治，更關(guān)系著市場主體新陳代謝、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迭代升級(jí)。

　　對此，浙江法院發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”和“及時(shí)出清”功能，近五年來審結(jié)破產(chǎn)案件1.6萬件，化解不良金融資產(chǎn)4670億元，安置職工12.3萬名，促進(jìn)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在上市公司尤夫股份破產(chǎn)重整案中，浙江通過府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不僅妥善處理63億元負(fù)債，消除退市風(fēng)險(xiǎn)，較好地保障了2000余名職工、2萬余名中小股民和債權(quán)人的利益；而且通過引入“企業(yè)環(huán)境責(zé)任測評指數(shù)”，制定綠色重整方案，幫助企業(yè)走出低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重整道路，當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元。

　　“我們還創(chuàng)新推進(jìn)個(gè)人債務(wù)集中清理，五年來審結(jié)相關(guān)案件1322件，依法幫助‘誠信而不幸’的企業(yè)家從頭再來、重新創(chuàng)業(yè)。”李占國介紹。

　　讓法治成為最好的營商環(huán)境，司法機(jī)關(guān)要當(dāng)好“守夜人”。李占國表示：“對法院來說，關(guān)鍵是在每一個(gè)案件中實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，讓市場主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)，在法治軌道上放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)?！?