IMF前副總裁朱民：“穩(wěn)增長(zhǎng)”涵蓋四重要義 未來(lái)需謹(jǐn)防兩股“沖擊”力量

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月15日訊(記者 郭偉瑩) “穩(wěn)中求進(jìn)”是2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總基調(diào)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。

　　我們應(yīng)該如何理解今年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”？如何進(jìn)行有效地風(fēng)險(xiǎn)防控？近日，國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、IMF前副總裁朱民接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，今年預(yù)期目標(biāo)GDP增長(zhǎng)5.5%左右，本身就是穩(wěn)中有進(jìn)的重要體現(xiàn)。整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型時(shí)，需要綜合考慮各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)全局統(tǒng)籌，也要更多地意識(shí)到未來(lái)的兩股“沖擊”力量。

　　“穩(wěn)增長(zhǎng)”涵蓋四重要義

　　3月5日上午9時(shí)，十三屆全國(guó)人大第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)。李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。

　　那么，我們應(yīng)該如何理解今年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)增長(zhǎng)”？近日，國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、IMF前副總裁朱民對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，首先，今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)GDP增長(zhǎng)5.5%左右是經(jīng)過(guò)科學(xué)充分調(diào)研的結(jié)果，這本身就是穩(wěn)中有進(jìn)的重要體現(xiàn)。

　　“第二，財(cái)政要發(fā)力，貨幣要支持，但不能大水漫灌。”朱民從兩個(gè)層面分析：財(cái)政方面，支出力度加大，但赤字不能大。他同時(shí)指出，今年財(cái)政發(fā)力將呈現(xiàn)兩個(gè)明顯特征，一是全年財(cái)政支出強(qiáng)度不減，二是專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展較為集中。而貨幣政策方面，既要保持穩(wěn)健、靈活性，同時(shí)不能加杠桿。

　　第三，“穩(wěn)”是很重要的衡量指標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量問(wèn)題，而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的核心是依靠科技提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。比如，基礎(chǔ)設(shè)施向科技、碳中和綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。再比如，出口從低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)向電子元件、硅晶板、芯片等高端制造。

　　第四，“穩(wěn)”和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展很重要的一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)是民心穩(wěn)，是老百姓實(shí)實(shí)在在感覺(jué)收入水平的提高、負(fù)擔(dān)的減少。朱民表示，我們也可以看到，今年在保民生方面，政府工作報(bào)告提出很多細(xì)致的舉措，囊括醫(yī)療補(bǔ)貼、教育公平、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方方面面。而這些對(duì)于老百姓，特別是對(duì)于低收入人群、老年人群是非常重要的，有助于加強(qiáng)社會(huì)安全網(wǎng)。

　　未來(lái)面臨兩股“沖擊”力量

　　李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處在突發(fā)疫情等嚴(yán)重沖擊后的恢復(fù)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)又出現(xiàn)很多新變化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大。

　　朱民對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，通常在經(jīng)過(guò)疫情或其他危機(jī)以后，普遍現(xiàn)象是居民心理、需求、行為都會(huì)發(fā)生變化，由此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生變化。比如說(shuō)，現(xiàn)在居民的物質(zhì)產(chǎn)品需求增加、服務(wù)需求則下降。那么，居民需求結(jié)構(gòu)的改變，將會(huì)影響生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變，進(jìn)而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，資本市場(chǎng)的投資結(jié)構(gòu)也將隨之發(fā)生變化。

　　朱民表示，應(yīng)該科學(xué)理解當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展過(guò)程，因?yàn)椤叭艘淮我膊荒芴みM(jìn)同一條河流”?；謴?fù)發(fā)展需要根據(jù)疫情后消費(fèi)者的心理或需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、全球環(huán)境等方面的變化來(lái)調(diào)整。

　　他同時(shí)表示，我們也要更多地意識(shí)到，現(xiàn)在面臨著未來(lái)很大的沖擊。具體來(lái)看：未來(lái)的第一個(gè)沖擊是反全球化。比如說(shuō)，技術(shù)封鎖將來(lái)會(huì)發(fā)展到什么程度，其實(shí)不是很明確。再比如說(shuō)，供應(yīng)鏈的不確定?，F(xiàn)在越來(lái)越意識(shí)到，供應(yīng)鏈不能去中國(guó)化，也不能完全依賴(lài)中國(guó)，更傾向于多元化的概念，而供應(yīng)鏈的多元化又會(huì)給中國(guó)帶來(lái)很多變化。未來(lái)還有更大的沖擊——碳中和，它已經(jīng)變成全球競(jìng)爭(zhēng)新的制高點(diǎn)。那么，一系列具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的綠色低碳技術(shù)、綠色低碳產(chǎn)品，都代表著巨大的變化。

　　朱民對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，我們既面臨著過(guò)去的變化，我們也面臨著未來(lái)的已經(jīng)可以看到的沖擊，我們需要同時(shí)處理過(guò)去、今天和未來(lái)的平衡，“我覺(jué)得這是最大的風(fēng)險(xiǎn)。”

　　他表示，整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型時(shí)，我們并不是要回到疫情以前，也不能停留在今天。因?yàn)橐咔檫^(guò)去會(huì)面向未來(lái)，所以就需要未來(lái)的指引。那么，在這個(gè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一系列的金融風(fēng)險(xiǎn)。比如說(shuō)，服務(wù)業(yè)公司破產(chǎn)，商鋪生意蕭條。再比如說(shuō)，碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，煤炭和鋼鐵產(chǎn)業(yè)何去何從？在此背景下，我們需要把握風(fēng)險(xiǎn)綜合考慮，需要全局統(tǒng)籌，需要看到過(guò)去、看到今天、特別是看到未來(lái)。