全國兩會代表委員熱議科技創(chuàng)新：“提升制造業(yè)核心競爭力，最根本的還是創(chuàng)新”

　　國務(wù)院總理李克強3月5日作政府工作報告時提出，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。推進科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。

　　圍繞科技創(chuàng)新，今年全國兩會期間，代表委員們就繼續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展等話題展開討論。接受《證券日報》記者采訪的多位全國兩會代表委員、產(chǎn)業(yè)專家、公司高管普遍強調(diào)：“企業(yè)發(fā)展要加大自主創(chuàng)新力度，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)。”

　　企業(yè)加強自主創(chuàng)新

　　近幾年，科技創(chuàng)新一直都是政府工作報告中的關(guān)鍵詞。而隨著政策持續(xù)加碼，我國部分科技型企業(yè)已經(jīng)攻克了多項技術(shù)壁壘，掌握了核心技術(shù)。

　　科技部部長王志剛表示，從投入方面看，去年全社會研發(fā)投入達(dá)2.79萬億元，其中76%是企業(yè)投入的，投入強度非常大；在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，技術(shù)合同交易額達(dá)3.7萬億元，其中90%來自企業(yè)；研發(fā)組織方面，國家重點研發(fā)計劃中79%是由企業(yè)牽頭或企業(yè)參與的。同時，在高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫等領(lǐng)域，很多都是企業(yè)在其中發(fā)揮牽頭或主力作用。此外還有一個趨勢，原來企業(yè)更多的是技術(shù)改造，現(xiàn)在在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新方面，企業(yè)也逐步成為主力。

　　隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，越來越多企業(yè)意識到自主創(chuàng)新的重大意義。

　　全國人大代表，中國一重集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理陸文俊表示，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，必須靠自主創(chuàng)新。

　　全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠在接受《證券日報》記者采訪時表示：“要提高制造業(yè)的核心競爭力，最根本的還是創(chuàng)新。創(chuàng)新是品牌的靈魂，品牌強國，這也是格力電器多年來一直堅持走自主創(chuàng)新道路的原因。要真正成為一個優(yōu)秀的品牌，必須是引領(lǐng)者而不是跟隨者，自主創(chuàng)新才是王道。”

　　她強調(diào)，自主創(chuàng)新是中國品牌走出去的關(guān)鍵，也是我國產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型的重要一步。

　　隨著企業(yè)加大投入進行自主創(chuàng)新，已經(jīng)有越來越多企業(yè)打破技術(shù)壁壘，掌握核心技術(shù)，并走出國門與國際一流企業(yè)進行市場競爭。

　　科創(chuàng)板上市公司交控科技所研發(fā)的自主創(chuàng)新城軌信號系統(tǒng)，一舉打破了此前我國軌道交通信號系統(tǒng)技術(shù)長期由境外企業(yè)壟斷的局面，在技術(shù)上實現(xiàn)了與國際水平并肩。交控科技董事長郜春海對《證券日報》記者表示，我國軌道交通想要繼續(xù)高速發(fā)展，就必須擁有屬于自己的核心技術(shù)。

　　打破壟斷解決“卡脖子”難題的故事在資本市場上并不罕見，康尼機電歷經(jīng)十余年關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打破國外競爭對手的技術(shù)壁壘，研發(fā)了中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軌道車輛門系統(tǒng)產(chǎn)品。

　　康尼機電相關(guān)負(fù)責(zé)人對《證券日報》記者表示：“我們擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心與各業(yè)務(wù)板塊技術(shù)中心為平臺的二級研發(fā)體系，目前專業(yè)研發(fā)人員達(dá)823人，占員工總數(shù)的24.52%。公司一直堅持自主創(chuàng)新，不斷加大技術(shù)研發(fā)，高速列車車門系統(tǒng)被國內(nèi)時速600公里高速磁懸浮列車所采用?！?/p>

　　鼓勵“專精特新”企業(yè)發(fā)展

　　今年全國兩會，企業(yè)創(chuàng)新主體地位被再次強化。同時，“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展問題也獲得全國兩會代表委員們的廣泛關(guān)注。

　　國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時提出，加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，這相當(dāng)于國家對企業(yè)創(chuàng)新給予大規(guī)模資金支持。

　　全國人大代表、國瓷材料副總經(jīng)理司留啟對《證券日報》記者表示：“我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展離不開大量科技創(chuàng)新型企業(yè)的參與，更依賴于‘專精特新’科技型企業(yè)群體的不斷壯大，這兩年國家不斷在政策上加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度，給科技型企業(yè)帶來了實實在在的優(yōu)惠?！?/p>

　　司留啟認(rèn)為，對于高科技初創(chuàng)型企業(yè)來說，這些政策非常實惠，精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展中的痛點。“比如將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，就是在用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對于推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展起到非常重要的作用?！?/p>

　　3月8日，在十三屆全國人大五次會議“部長通道”上，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶表示，下一步，要進一步擴大“專精特新”中小企業(yè)的規(guī)模，在已有基礎(chǔ)上，從國家層面進一步創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的路徑，增加數(shù)量。今年國家級“小巨人”企業(yè)準(zhǔn)備再培育3000家以上，帶動培育省級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到5萬家以上，使“專精特新”中小企業(yè)群體不斷壯大。

　　全國人大代表、森馬服飾董事長邱光和向《證券日報》記者表示，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，若要引導(dǎo)更多企業(yè)進入“專精特新”行列，必須指導(dǎo)企業(yè)進一步加大研發(fā)投入，強化創(chuàng)新發(fā)展。

　　邱光和建議，在國家級、省級中小企業(yè)專項資金中，提高“專精特新”企業(yè)的分配基數(shù)，專項用于企業(yè)的科技研發(fā)補助。加大對企業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化運用的支持。在項目招標(biāo)方面，進一步打破壁壘，如對一定級別的“首臺套”產(chǎn)品不設(shè)置產(chǎn)品使用次數(shù)或放寬限制條件等，進一步幫助“專精特新”企業(yè)打開產(chǎn)品市場，形成“研發(fā)-使用-改進”的良性循環(huán)。

　　“在公司進行項目申報、專利申請的過程中，北京市海淀區(qū)的相關(guān)部門為公司提供政策指導(dǎo)幫助，同時北京市政府對包括瑞萊智慧等在內(nèi)的中小型企業(yè)引進高端技術(shù)人才給予政策補貼等支持，為企業(yè)吸引和穩(wěn)定高端人才提供保障。”瑞萊智慧CEO田天向《證券日報》記者表示，未來希望政府為中小企業(yè)開放和鏈接更多創(chuàng)新應(yīng)用場景，推動企業(yè)協(xié)同，在常用的應(yīng)用場景中接入面向中小企業(yè)的開放服務(wù)接口。

　　產(chǎn)學(xué)研結(jié)合突破“堵點”

　　當(dāng)然，目前我國在科技領(lǐng)域仍存在一些亟待解決的問題。今年全國兩會期間，“芯片”話題就被多次提及。

　　浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林對《證券日報》記者表示：“當(dāng)前比較急迫需要改善的是芯片領(lǐng)域，未來解決‘堵點’問題需要多產(chǎn)業(yè)融合，需要產(chǎn)學(xué)研融合，需要基礎(chǔ)科技進步，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻堅克難，這不是一家企業(yè)的問題，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈的問題?？梢钥紤]以市場換技術(shù)的方式引進一些技術(shù)，但同時也要以自身為主，在高端芯片設(shè)計制造、EDA軟件、芯片制造設(shè)備上努力開拓，利用院校科研團隊來做突破?！?/p>

　　“‘缺芯’問題暴露出我國在芯片領(lǐng)域存在重尖端領(lǐng)域突破、輕基礎(chǔ)領(lǐng)域布局的產(chǎn)業(yè)問題。”全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在接受《證券日報》記者采訪時表示：“自主可控的供應(yīng)鏈?zhǔn)侵沃袊嚠a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。建議國家統(tǒng)籌資源，進行車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)鏈部署，完善產(chǎn)業(yè)布局，支持優(yōu)勢企業(yè)開展政、產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合攻關(guān)，將關(guān)鍵零部件領(lǐng)域掌握在自己手里?！?/p>

　　針對生物制藥領(lǐng)域存在的問題，全國人大代表、邁普醫(yī)學(xué)董事長袁玉宇向《證券日報》記者表示：“建議進一步落實企業(yè)在科技創(chuàng)新體系中的主體地位，鼓勵企業(yè)牽頭或參與重點研發(fā)計劃、重大科技項目等，共同解決關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，設(shè)立研究院，與國家及省級實驗室等研究機構(gòu)共設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，支持創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化?！?/p>

　　解決關(guān)鍵領(lǐng)域“堵點”問題不是一蹴而就，除了要鼓勵企業(yè)堅持自主創(chuàng)新外，政策的真正落地也至關(guān)重要。

　　對此，全國政協(xié)委員、佳都科技董事長劉偉表示：“在惠企政策宣傳和服務(wù)方面，建議各級政府積極作為、創(chuàng)新方式，盡量簡化流程，主動提醒、幫助和指導(dǎo)企業(yè)進行申報，真正做到讓企業(yè)看得見、辦得了、享得到。同時，要加大財政保障力度，對于已承諾的扶持政策，要認(rèn)真足額兌現(xiàn)?？梢钥紤]把對民營企業(yè)政策的落實情況納入政府部門年度目標(biāo)考核范疇，倒逼責(zé)任落實?！?/p>

　　有不愿具名的高端制造裝備上市公司高管對記者表示：“政府工作報告中提到‘加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，完善人才發(fā)展體制機制，加大對青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能?！覀兎浅Ｆ诖吣苷嬲涞綄嵦??！?/p>

　　記者在采訪中了解到，為了加強自主創(chuàng)新，多數(shù)企業(yè)采取了與各大院校合作研發(fā)、培養(yǎng)專業(yè)人才等方式增加自身技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢。

　　全國政協(xié)委員、陜西建工董事長張義光在接受《證券日報》記者采訪時表示，建議大力推進“科學(xué)家+工程師”研發(fā)團隊模式，以提高研發(fā)的效率和效益?？茖W(xué)家掌握前沿理論，工程師了解行業(yè)痛點；科學(xué)家擅長“前端”科技研發(fā)，工程師熟悉“后端”產(chǎn)品開發(fā)，這種研發(fā)團隊模式優(yōu)勢互補，可以避免研發(fā)和市場脫節(jié)，確?？蒲谐晒拥貧狻⒛苈涞?，打通科研成果走向市場的“最后一公里”。

　　“推動技術(shù)創(chuàng)新是團體賽。”全國人大代表、中國聯(lián)通副總經(jīng)理唐永博表示，要推進企業(yè)、高校、科研院所、科技服務(wù)中介等多方的協(xié)同合作。創(chuàng)新鏈要完善信息的融通作用，做到風(fēng)險共擔(dān)；產(chǎn)業(yè)鏈要主導(dǎo)資金的融匯作用，實現(xiàn)利益共享；價值鏈要發(fā)揮力量的融合作用，推動未來共創(chuàng)。同時，要高度重視激活中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，針對其技術(shù)創(chuàng)新靈活、快捷、高效的特點，營造更開放、更公平的營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)。