代表委員熱議保障糧食安全：飯碗一起端 責(zé)任一起扛

　　習(xí)近平總書(shū)記3月6日下午看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實(shí)到位?！薄耙媛鋵?shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。”

　　糧食安全是“國(guó)之大者”。去年我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)1.37萬(wàn)億斤，創(chuàng)歷史新高。代表委員表示，黨中央高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)基本面持續(xù)向好。只要我們扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任，一定能把飯碗牢牢端在自己手上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力支撐。

　　抓好責(zé)任落實(shí)，始終繃緊糧食安全這根弦

　　去年，我國(guó)首次把糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。今年的政府工作報(bào)告再次明確提出糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的目標(biāo)。

　　“我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了‘誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)’的問(wèn)題。這一成績(jī)來(lái)之不易，要繼續(xù)鞏固拓展?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書(shū)記陳萌山委員說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保供能力進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)人的飯碗越端越牢，但從中長(zhǎng)期看，我國(guó)糧食供求仍將處于一種緊平衡態(tài)勢(shì)。確定1.3萬(wàn)億斤以上的目標(biāo)，就是要確保我國(guó)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定以及生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，夯實(shí)糧食安全基石。

　　“手中有糧、心中不慌。確保糧食產(chǎn)量，必須穩(wěn)定糧食播種面積?！焙颖毙良泻湍谰l(xiāng)豆家莊村原黨支部書(shū)記馮敬坤代表說(shuō)，村里目前有耕地6700多畝，主要種植小麥、玉米等糧食作物，眼下正是春耕時(shí)節(jié)，鄉(xiāng)親們正全力做好小麥田間管理，努力奪取夏糧豐收。下一步將保障好化肥等農(nóng)資供應(yīng)，推動(dòng)統(tǒng)防統(tǒng)治等工作，切實(shí)幫助鄉(xiāng)親們穩(wěn)產(chǎn)增收。

　　廣西賀州市委書(shū)記李杰云代表說(shuō)，近年來(lái)賀州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平不斷提升。接下來(lái)要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，第一時(shí)間將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到縣、鄉(xiāng)、村，落實(shí)到具體地塊，壓實(shí)各級(jí)黨委政府責(zé)任，堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。

　　“要始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐?！蔽鞅鞭r(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)吳普特代表說(shuō)，要牢牢守住糧食安全這條底線(xiàn)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，飯碗主要裝中國(guó)糧。抓好責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化重農(nóng)抓糧指標(biāo)考核，保證全國(guó)糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，讓“藏糧于地、藏糧于技”落地見(jiàn)效

　　政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線(xiàn)，劃足劃實(shí)永久基本農(nóng)田，切實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

　　“18億畝耕地是紅線(xiàn)，是戰(zhàn)略底線(xiàn)。黑土地既要利用好，也要保護(hù)好?！奔掷鏄?shù)縣委書(shū)記曾范濤代表說(shuō)，作為全國(guó)重要的產(chǎn)糧大縣，梨樹(shù)縣有耕地面積394萬(wàn)畝，糧食年產(chǎn)量保持在40億斤左右。

　　“黑土地是我們寶貴的資源財(cái)富。為落實(shí)好‘長(zhǎng)牙齒’的耕地保護(hù)硬措施，我們建立起縣鄉(xiāng)村社四級(jí)網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)黑土地保護(hù)責(zé)任?！痹稘碚f(shuō)。

　　“要建好管好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，讓更多農(nóng)田變良田?！敝袊?guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張改平委員說(shuō)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時(shí)還要不斷探索行之有效的管護(hù)機(jī)制，確保管護(hù)到位、利用到位，不斷夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基。

　　解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技。北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴委員，今年帶來(lái)一份關(guān)于發(fā)展雜交小麥提升環(huán)渤海濱海鹽堿地糧食生產(chǎn)能力的提案。

　　“在人均耕地不足的背景下，建議有效挖掘鹽堿地等邊緣土地糧食增產(chǎn)潛能，轉(zhuǎn)變育種觀(guān)念，由治理鹽堿地適應(yīng)作物向選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步挖掘鹽堿地開(kāi)發(fā)利用潛力，將科研成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！崩畛少F委員表示。

　　種源安全關(guān)系到國(guó)家安全?！敖ㄗh創(chuàng)新攻關(guān)模式，實(shí)施種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)，重點(diǎn)培育和轉(zhuǎn)化突破性新品種，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為，共同推動(dòng)我國(guó)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”張改平委員說(shuō)。

　　繼續(xù)用好惠農(nóng)政策工具，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性

　　惠農(nóng)政策滋潤(rùn)田間，大國(guó)糧倉(cāng)根基穩(wěn)固。代表委員建議，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省、產(chǎn)糧大縣全覆蓋，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)支持力度，讓農(nóng)民種糧有合理收益、主產(chǎn)區(qū)抓糧有內(nèi)在動(dòng)力。

　　“政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)?！鄙綎|菏澤市農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆研究所所長(zhǎng)王秋玲代表說(shuō)，要繼續(xù)用好惠農(nóng)政策工具，促進(jìn)沃野田疇實(shí)打?qū)嵳{(diào)結(jié)構(gòu)。大豆種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要因地制宜，靈活調(diào)整補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)調(diào)結(jié)構(gòu)和復(fù)合種植的積極性，同時(shí)積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)助等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，確保種田農(nóng)民收益。

　　代表委員提出，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民能獲利、多得利?！傲⒆愦髧?guó)小農(nóng)的基本國(guó)情農(nóng)情，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是保障農(nóng)民種糧收益的重要途徑?！北贝蠡霓r(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王守聰代表說(shuō)。

　　王守聰代表表示：“要通過(guò)建立完善專(zhuān)業(yè)化水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)化服務(wù)體系，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)降低成本，提高種糧收益?！?/p>

　　“讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，節(jié)本增效，鄉(xiāng)親們干活更有勁了！”山東臨邑縣富民小麥種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏德東代表說(shuō)，“下一步，合作社將繼續(xù)優(yōu)化‘一條龍’服務(wù)，為保障糧食安全貢獻(xiàn)更大力量?！?