推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 助力普惠金融高質(zhì)量發(fā)展

　　5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告對(duì)普惠金融著墨較多，提出了多項(xiàng)具體舉措。在政策引導(dǎo)下，近年來(lái)小微金融服務(wù)呈現(xiàn)量增價(jià)降態(tài)勢(shì)，但信息不對(duì)稱、缺資產(chǎn)少抵押等融資痛點(diǎn)仍然存在。

　　多位代表委員建議，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的普惠小微融資服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等薄弱環(huán)節(jié)，仍需要金融大力支持。

　　小微金融服務(wù)量增價(jià)降

　　銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清日前介紹，近四年普惠型小微企業(yè)貸款平均增速超過(guò)25%，貸款利率累計(jì)下降超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)。大中型銀行發(fā)揮科技和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升服務(wù)長(zhǎng)尾客戶、邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)村振興的能力，2021年五家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)41.4%。

　　今年提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告提出“推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升”“推進(jìn)涉企信用信息共享，加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通”“擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面”等多項(xiàng)具體舉措。

　　對(duì)于今年普惠金融發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)務(wù)院研究室國(guó)際司司長(zhǎng)宋立日前強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)更多資金流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少收費(fèi)，擴(kuò)大普惠小微貸款包括信用貸款，提高小微企業(yè)融資便利度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，降低企業(yè)綜合融資成本，進(jìn)一步推動(dòng)解決小微企業(yè)融資難題。

　　提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效

　　普惠金融發(fā)展取得明顯成效，但信息不對(duì)稱、缺資產(chǎn)少抵押等小微企業(yè)融資痛點(diǎn)仍然存在。多位代表委員就進(jìn)一步提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效提出了建議。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉峰表示，要積極用好普惠小微貸款支持工具，全力為中小微企業(yè)紓困；繼續(xù)優(yōu)化普惠金融業(yè)務(wù)激勵(lì)考核，不斷完善“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制；綜合運(yùn)用金融科技優(yōu)化服務(wù)，使金融資源精準(zhǔn)“滴灌”，提高服務(wù)普惠小微客戶的效率。

　　為破解信息不對(duì)稱難題，全國(guó)人大代表、人民銀行南昌中心支行原行長(zhǎng)張智富建議，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的普惠小微融資服務(wù)平臺(tái)。整合工商、稅務(wù)、司法、社保、不動(dòng)產(chǎn)、水電費(fèi)繳納等信息，采用適當(dāng)方式引入百行征信等市場(chǎng)化征信信息，同時(shí)將平臺(tái)與商業(yè)銀行信貸審批風(fēng)控系統(tǒng)貫通，便利金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高決策審批效率。

　　此外，要加快普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行南京分行行長(zhǎng)郭新明認(rèn)為，商業(yè)銀行要以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，將數(shù)字元素注入金融服務(wù)全流程，將數(shù)字思維貫穿業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)全鏈條，注重金融創(chuàng)新的科技驅(qū)動(dòng)和數(shù)據(jù)賦能，創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)，為中小企業(yè)提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

　　精準(zhǔn)滴灌薄弱環(huán)節(jié)

　　日前召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊縣域、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等金融服務(wù)短板，促進(jìn)普惠金融和綠色金融、科創(chuàng)金融等融合發(fā)展，提升政策精準(zhǔn)度和有效性。

　　“小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域都是薄弱環(huán)節(jié)，都需要金融繼續(xù)給予大力支持。當(dāng)然，總體上要遵循市場(chǎng)化、商業(yè)化的原則?！惫鶚?shù)清強(qiáng)調(diào)。

　　中國(guó)銀行研究院博士后李曄林表示，在綠色金融領(lǐng)域，應(yīng)大力支持中小企業(yè)構(gòu)建綠色信息披露體系，探索中小企業(yè)各類環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押業(yè)務(wù)。在科創(chuàng)金融方面，目前商業(yè)銀行主要服務(wù)于相對(duì)成熟的科創(chuàng)企業(yè)。以專精特新為代表的先進(jìn)制造業(yè)和科創(chuàng)型小微企業(yè)的金融需求更加復(fù)雜，其成長(zhǎng)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)仍需進(jìn)一步掌握。應(yīng)大力支持專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)等重點(diǎn)客群，助力中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

　　“為擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，加大對(duì)普惠群體的支持力度，普惠金融業(yè)務(wù)與縣域金融等業(yè)務(wù)之間的融合有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！崩顣狭终J(rèn)為，在縣域金融領(lǐng)域，要聚焦縣域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)客群和重點(diǎn)區(qū)域，提升涉農(nóng)縣區(qū)普惠金融覆蓋率。