春秋航空王煜：建議延長(zhǎng)紓困貸款期限 擴(kuò)大范圍

　　“受連續(xù)兩年的新冠疫情沖擊，民航業(yè)不堪重負(fù)，在油價(jià)、匯率波動(dòng)、地緣政治、高鐵競(jìng)爭(zhēng)等多方面不利因素的疊加沖擊下，需要繼續(xù)得到金融支持。建議將現(xiàn)有的紓困貸款期限從1年期延長(zhǎng)至3-5年期，緩解航司中長(zhǎng)期資金壓力，并擴(kuò)大紓困貸款的使用科目范圍?！?/p>

　　近日，全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長(zhǎng)王煜在接受澎湃新聞?dòng)浾邔ＴL時(shí)作出上述表述。在專訪中，王煜針對(duì)此次兩會(huì)的四份提案，以及包括航司客貨運(yùn)發(fā)展、紓困措施、燃油高價(jià)危機(jī)、票價(jià)趨勢(shì)等行業(yè)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了解讀。

　　對(duì)于目前民航整體形勢(shì)的展望，王煜表示，“一方面從我們疫情發(fā)生的歷史概念來(lái)看，未來(lái)病毒的毒性可能會(huì)有所降低。相信隨著醫(yī)務(wù)工作者、科學(xué)家們等各方努力，針對(duì)新冠病毒的特效藥會(huì)陸續(xù)上市，到那時(shí)，也是航空市場(chǎng)真正放開(kāi)之日，我認(rèn)為這個(gè)時(shí)間已經(jīng)越來(lái)越近了?！?/p>

　　建議延長(zhǎng)紓困貸款期限

　　“人來(lái)人往是保證民航經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素?！蓖蹯现赋?，隔斷疫情傳播就是隔斷人的往來(lái)，疫情以來(lái)，陸續(xù)有機(jī)場(chǎng)關(guān)閉，或是航班大量取消，對(duì)航空的影響非常大。

　　王煜指出，受連續(xù)兩年的新冠疫情沖擊，民航業(yè)不堪重負(fù)，持續(xù)虧損。疫情以來(lái)全行業(yè)已累計(jì)虧損達(dá)到1817億元，其中航空公司累計(jì)虧損1491億，占比高達(dá)82%。2022年情況仍不容樂(lè)觀，國(guó)際航協(xié)預(yù)判到2024年才能恢復(fù)到2019年的水平。目前新的變異病毒肆虐，民航業(yè)還要遭受油價(jià)、匯率波動(dòng)、地緣政治、高鐵競(jìng)爭(zhēng)等多方面不利因素的疊加沖擊，需要繼續(xù)得到金融支持。

　　近期發(fā)改委等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，其中針對(duì)民航業(yè)紓困扶持措施有5條。王煜稱，這些紓困扶持政策，主要側(cè)重于輸血和造血。融資、增值稅減免等措施可以幫助航司更便宜、更方便地獲取資金，降低航司運(yùn)營(yíng)成本。

　　針對(duì)目前的紓困措施，王煜建議在疫情持續(xù)反復(fù)的情況下，繼續(xù)為航空公司提供紓困低息貸款等金融支持，確保航空公司的生存和飛行安全的投入。并建議將現(xiàn)有的紓困貸款期限從1年期延長(zhǎng)至3-5年期，緩解航司中長(zhǎng)期資金壓力。

　　王煜表示，目前紓困貸款為一年期流動(dòng)資金貸款，在航空公司流動(dòng)資金貸款總額的占比高達(dá)50%以上。而民航業(yè)至今依然受疫情持續(xù)影響，一旦一年期紓困貸款到期之后，航空公司需靠“借新還舊”的方式來(lái)維持，這樣更容易造成資金鏈的斷裂。

　　此外，王煜還建議擴(kuò)大紓困貸款的使用科目范圍，例如可全部額度歸還貸款，并可用于采購(gòu)飛機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)，這將極大緩解航司的運(yùn)營(yíng)資金壓力，同時(shí)也為恢復(fù)再生產(chǎn)，提供發(fā)展動(dòng)力。

　　2020年紓困貸款用途僅限定為航空公司日常經(jīng)營(yíng)性支出(例如航油、起降費(fèi)、人員薪酬等)，2021年底的最新一批紓困貸款用途擴(kuò)展為一半額度可用于歸還存量貸款，但都不能用于飛機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)等采購(gòu)支出，而該類費(fèi)用是航空公司占比較大的資本支出。

　　談客貨運(yùn)發(fā)展

　　王煜在第三份提案中建議提高整個(gè)航空公司的資源利用效率。“時(shí)刻資源、空中資源、地面資源等資源都是比較有限的。資源更好地集中高效利用，可以通過(guò)提高客座率，在同樣情況下同樣的飛機(jī)能夠運(yùn)輸更多的旅客?！?/p>

　　王煜介紹，目前春秋航空的客座率比民航業(yè)平均水平高出10個(gè)百分點(diǎn)?！案骱剿镜亩▋r(jià)政策不一，一般是按照收益最大化。但我認(rèn)為除此之外，還應(yīng)該有資源利用最大化和環(huán)境保護(hù)最大化，所以客座率是其中一個(gè)重要的載體。而關(guān)注收益，票價(jià)會(huì)比較高，就會(huì)抑制客座率。所以我認(rèn)為保收益的同時(shí)也要降票價(jià)，提高航司飛機(jī)的載客率，方便旅客出行，同時(shí)也能夠更有效地節(jié)約資源，降低碳排放。”

　　談及目前航司貨運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展，王煜表示，疫情期間民航局要求實(shí)施的“一家航空公司一個(gè)國(guó)家一條航線一周一班”(以下簡(jiǎn)稱“五個(gè)一政策”)使春秋航空的國(guó)際航班量降至疫情前1/10不到。而春秋航空的貨運(yùn)業(yè)務(wù)是通過(guò)客機(jī)的腹艙帶貨，航班量減少制約了出口，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)、互融互通帶來(lái)很大的影響。

　　據(jù)春秋航空1月運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，貨運(yùn)運(yùn)力投入及貨郵周轉(zhuǎn)量環(huán)比與同比均呈現(xiàn)穩(wěn)健提升。對(duì)此，王煜分析稱，“五個(gè)一政策”下，原先春秋航空有將近36%左右的國(guó)際航班，開(kāi)始轉(zhuǎn)型至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，兩年來(lái)春秋航空將在國(guó)內(nèi)新開(kāi)了80多條航線。疫情期間春秋航空通過(guò)新的航線、新的功能優(yōu)勢(shì)以及新的貨運(yùn)需求，實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)業(yè)務(wù)的提升。

　　此外，王煜表示，春秋航空的飛機(jī)引進(jìn)計(jì)劃幾乎沒(méi)受疫情影響，今年按照既有的發(fā)展策略步驟，預(yù)計(jì)引進(jìn)8至10架飛機(jī)。

　　征收燃油附加費(fèi)對(duì)航司是種保障

　　去年燃油成本高企，不斷打擊著疫情期間本就舉步維艱的航司。王煜指出，“燃油成本的上升對(duì)航司的生存發(fā)展，以及對(duì)票價(jià)水平提高會(huì)有很大的影響。原先油價(jià)在五六十元時(shí)，燃油成本占航司總成本的1/3。如今油價(jià)飆漲至100多元，燃油成本占了總成本將近一半?！?/p>

　　去年11月5日，因航油價(jià)格上漲導(dǎo)致國(guó)內(nèi)航空公司時(shí)隔34個(gè)月復(fù)征燃油附加費(fèi)，于今年1月5日起暫停征收。后又于2月5日恢復(fù)征收。而近日，已有包括桂林航空等航司發(fā)布公告稱，3月5日(出票日期)起，國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)翻倍調(diào)整，平均單客收入將上升約14元。

　　王煜表示，“燃油附加費(fèi)的征收是燃油高價(jià)期間對(duì)航司的一種保障，再加上紓困措施，可以有效降低航司的運(yùn)營(yíng)成本。但未來(lái)燃油的高價(jià)更多還是需要依靠市場(chǎng)主導(dǎo)。相信高位油價(jià)不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，隨著國(guó)際政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的環(huán)境，油價(jià)會(huì)回歸到原有水平。”

　　打擊天價(jià)機(jī)票依靠監(jiān)管力量很重要

　　去年多個(gè)熱門(mén)節(jié)點(diǎn)的客運(yùn)機(jī)票，出現(xiàn)票價(jià)比高鐵票更便宜的情況。而在今年春運(yùn)后期，隨著學(xué)生與務(wù)工人員客流減少，2月末國(guó)內(nèi)航線飛往熱門(mén)旅游目的地又出現(xiàn)機(jī)票跳水。據(jù)一些機(jī)票代理平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，部分上海、南京出發(fā)的航線甚至出現(xiàn)低至幾十元的“白菜價(jià)”。

　　對(duì)于未來(lái)國(guó)內(nèi)機(jī)票整體價(jià)格走勢(shì)，王煜表示，機(jī)票價(jià)格高低完全是市場(chǎng)導(dǎo)向，與供需關(guān)系完全相關(guān)。作為航司，一定希望票價(jià)不過(guò)高或過(guò)低，能夠維持在合理水平，便于消費(fèi)者出行，同時(shí)航司也能夠有利潤(rùn)，這才有利于航司的發(fā)展與再投入?！拔覀円蚕嘈牛S著疫情的有效控制，只要出行恢復(fù)，票價(jià)很快就能回到正常水平?！?/p>

　　對(duì)于部分天價(jià)國(guó)際機(jī)票現(xiàn)象，王煜表示，天價(jià)機(jī)票的形成有幾方面因素，一方面因供需因素造成?！拔鍌€(gè)一政策“執(zhí)行中，由于熔斷，國(guó)際航班量大幅縮小，無(wú)法滿足客流，票價(jià)自然會(huì)相對(duì)高一些。

　　“打擊天價(jià)機(jī)票，依靠監(jiān)管力量很重要?！蓖蹯媳硎荆瑖?guó)內(nèi)航司的國(guó)際航班票價(jià)是有最高上限價(jià)格管控的，目前市場(chǎng)出現(xiàn)的“天價(jià)機(jī)票”主要是由一些第三方以及黃牛代理通過(guò)工具和技術(shù)手段，搶票后故意拉高票價(jià)倒賣(mài)。盡管民航局和大使館一直在打擊黃牛和票販，但難免會(huì)有漏網(wǎng)之魚(yú)。