莫天全：建立國家住房市場監(jiān)管機構(gòu) 保障行業(yè)有序競爭

圖為全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全。

　　2021全國兩會即將召開，全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全就房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、房地產(chǎn)市場秩序、未來房價走勢等問題接受新華網(wǎng)采訪。

　　新華網(wǎng)：中央提出“房住不炒”，出臺房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，使房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定。但是，仍然存在住房市場過度集中的風(fēng)險。對此有何建議？

　　莫天全：房地產(chǎn)市場是一個特殊的市場，住宅商品也是一種特殊的商品，它不僅有傳統(tǒng)商品的屬性，還有社會屬性，還有公共產(chǎn)品的屬性。如果住房市場過度集中，會對房地產(chǎn)市場正常有序的發(fā)展帶來很大的不利影響。正是因為住房產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，所以在市場無法自我調(diào)節(jié)的時候，就需要發(fā)揮政府“看得見的手”的作用。

　　針對住房市場集中度越來越高這一現(xiàn)狀，我今年在提案中呼吁有關(guān)部門關(guān)注房地產(chǎn)市場發(fā)展格局，通過出臺相應(yīng)的管理制度，組建相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)，創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)模式，避免壟斷的出現(xiàn)，讓市場發(fā)展更公平，讓市場格局更均衡。

　　新華網(wǎng)：有很多網(wǎng)友反映，互聯(lián)網(wǎng)上不少房子存在“一房多賣”、虛假房源等失信行為，這是因何造成的呢？對于個人買或賣家來說，如何能有效避雷？對于信息提供者來說，如何有效規(guī)范行為？

　　莫天全：互聯(lián)網(wǎng)存在這種失信行為主要有兩方面原因。一方面，我國的房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展水平參差不齊，存在管理不規(guī)范的現(xiàn)象。另一方面，中小中介在沒有品牌優(yōu)勢的情況下，生存環(huán)境較差，經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布低價房源、優(yōu)質(zhì)房源來獲取流量吸引客戶。

　　購房者找房過程中想避坑，首先要始終相信天上不會掉餡餅，購房者要先了解清楚當(dāng)?shù)氐恼w房價價格，形成自己的判斷力，不要盲目購房。一般來說，網(wǎng)絡(luò)平臺上的房源信息都會標(biāo)明價格，購房者可將自己所了解到的房價信息和房源的價格信息進行對比，如果某套房源的價格明顯低于同區(qū)域的其他房源，該房源很有可能有各種問題。其次，要選擇專業(yè)、有信譽、正規(guī)的房產(chǎn)網(wǎng)站和中介機構(gòu)。

　　信息提供者包括發(fā)布信息的中介端和信息展示的平臺端。對中介而言，應(yīng)該加強自身規(guī)范，遵循市場的有序競爭，發(fā)布真實房源。從監(jiān)管角度來說，監(jiān)管部門應(yīng)從制度上杜絕行業(yè)惡性競爭，更嚴(yán)格地采取登記掛牌制度，發(fā)布準(zhǔn)入門檻，剔除價格過高或過低房源等方式，降低虛假房源的產(chǎn)生。對于信息發(fā)布平臺來說，要加強平臺治理和房源審核，建立真房源審核機制、多重驗真機制等。

　　新華網(wǎng)：如何避免房產(chǎn)中介機構(gòu)出現(xiàn)壟斷格局？

　　莫天全：我建議建立跨部門的國家住房市場監(jiān)管機構(gòu)，創(chuàng)新從業(yè)制度，保障住房市場的健康發(fā)展。

　　第一，組建國家住房市場監(jiān)管機構(gòu)，依照相關(guān)法律、法規(guī)，統(tǒng)一監(jiān)督、管理、調(diào)控全國房地產(chǎn)市場，預(yù)防部分城市逐漸形成的中介機構(gòu)高市場占有率的壟斷格局，保障行業(yè)回歸到健康有序的競爭中來。

　　第二，建立科學(xué)合理的國家住房市場監(jiān)管制度，行業(yè)主管部門與市場監(jiān)管部門通過設(shè)立房地產(chǎn)市場壟斷程度評價指標(biāo)，定期監(jiān)測全國一二線城市房地產(chǎn)市場，制定房地產(chǎn)行業(yè)的壟斷認定制度。

　　第三，建議房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)主管部門引導(dǎo)創(chuàng)新房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)服務(wù)模式，建立獨立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)制度。

　　新華網(wǎng)：新年伊始，北、上、廣、深一線城市房價有較大漲幅，對于未來房價的走勢您怎么看？

　　莫天全：本輪一線城市房價上漲的原因主要有三個方面：一是一線城市需求旺盛，城市快速發(fā)展吸納了大量人才涌入，新流入人口有住房需求存在；二是從投資角度看，房產(chǎn)有一定的投資特點，尤其對于一線城市而言，相對于其他投資，房產(chǎn)的抗風(fēng)險能力更好一些，所以會成為大家比較偏好的選擇；三是來自疫情的影響，2020年房地產(chǎn)的需求沒有得到釋放，在2020年年底及2021年年初需求集中釋放，所以會出現(xiàn)部分城市房價較快上漲的情況。

　　我認為在堅持“房住不炒”定位下，“十四五”期間房價會相對穩(wěn)定，不會有大起大落的情況出現(xiàn)。一方面，政策決策層立場明確，提出租購并舉等多種方式保障居者有其屋，實現(xiàn)剛需群體的居住愿望。另一方面，經(jīng)過幾年的持續(xù)調(diào)控后，供給方和需求方心態(tài)都相對趨于正常，都期望著市場的平穩(wěn)健康，這也是有利于房地產(chǎn)市場朝良性方向發(fā)展的一個好現(xiàn)象。