
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)中外記者(中國(guó)網(wǎng) 鄭亮 攝)
中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月15日訊 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今天在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的中外記者,并回答了記者提出的問(wèn)題。關(guān)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,本次記者會(huì)著墨不少,總理釋放的政策取向信號(hào)給企業(yè)帶來(lái)了重大利好,更足以提升對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展的信心!
“大水漫灌”,蘿卜快了不洗泥,一時(shí)可能有效,但會(huì)帶來(lái)后遺癥,所以不可取。
不管發(fā)生什么樣的新情況,我們都會(huì)立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不變。
激發(fā)市場(chǎng)活力
我們還是要堅(jiān)持通過(guò)激發(fā)市場(chǎng)活力,來(lái)頂住下行壓力。
(政府)要圍著市場(chǎng)做文章,不是老給市場(chǎng)下指令,讓市場(chǎng)做什么,而是要把市場(chǎng)的活力激發(fā)出來(lái)。
我們還是要政貴有恒,繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)政,培育新動(dòng)能、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等一系列的措施,為市場(chǎng)松綁,為企業(yè)騰位,為百姓解憂。
我們還可以運(yùn)用像存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量型或價(jià)格型工具,這不是放松銀根,而是讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更有效地得到支持。
減稅降費(fèi)讓利
我們下決心把占增值稅50%多的制造業(yè)的增值稅率明顯降低3個(gè)百分點(diǎn),把建筑業(yè)等部分行業(yè)降1個(gè)百分點(diǎn),其他所有行業(yè)也確保只減不增。由于稅制的原因可能在推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中有些行業(yè)抵扣少了,稅收有增加的可能,我們也做了認(rèn)真的準(zhǔn)備,就是對(duì)他們加大抵扣的力度,用打補(bǔ)丁的辦法,并對(duì)所有的中小微企業(yè)實(shí)行普惠性減稅,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率,我們還明確,可以從原規(guī)定的20%降到16%。
我們還要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),這也是一項(xiàng)改革。從趨勢(shì)看,應(yīng)該給實(shí)體經(jīng)濟(jì)、給企業(yè)讓利,讓他們?cè)趪?guó)民收入分配的蛋糕中的比例更大,這樣能更多帶動(dòng)就業(yè),讓就業(yè)人群增加收入。
大規(guī)模減稅降費(fèi),是要?jiǎng)诱拇媪坷?,要割自己的肉。所以我說(shuō)這是一項(xiàng)刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的改革。
現(xiàn)在可以說(shuō)是真金白銀已經(jīng)備好了,有關(guān)部門和各級(jí)政府都要去落實(shí),決不能讓政策打白條,更不允許變換花樣亂收費(fèi)來(lái)沖擊減稅降費(fèi)的成效,還是要讓企業(yè)、讓市場(chǎng)主體切實(shí)感受到更大規(guī)模減稅降費(fèi)的實(shí)實(shí)在在效果。
我們的辦法是,政府要過(guò)緊日子,不僅要壓縮一般公共預(yù)算的支出,而且增加特定的金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)、進(jìn)入國(guó)庫(kù),并把長(zhǎng)期沉淀的資金收回。
政府工作報(bào)告提出,兩年內(nèi)要基本取消省界高速公路收費(fèi)站,這樣做有利于解決擁堵問(wèn)題,也有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這個(gè)目標(biāo)我們要確保完成,同時(shí)我們要求有關(guān)部門力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)。
今年(移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi))要在過(guò)去的基礎(chǔ)上再降費(fèi)20%,預(yù)計(jì)要讓利1800億給消費(fèi)者。還要做到可以“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”,這樣可以倒逼清理那些不明不白的套餐,讓我們的企業(yè)改善服務(wù),也促進(jìn)產(chǎn)業(yè)本身提質(zhì)升級(jí)。
我們今年要再降低一般工商業(yè)電價(jià)10%,這不僅讓工業(yè)企業(yè)受惠,商業(yè)企業(yè)也同樣受益。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
現(xiàn)在開(kāi)辦企業(yè)拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間,已經(jīng)從22天降到了8.5天,今年要力爭(zhēng)降到5天,有的地方可以降到3天。(而且)我們要采取措施,除了涉及公共安全、特種行業(yè)之外,都應(yīng)該拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后就可以正常經(jīng)營(yíng)。
政府的監(jiān)管部門可以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行甄別辨別,需要發(fā)證的發(fā)證,不符合資質(zhì)條件的,該逐出市場(chǎng)就逐出市場(chǎng)。
監(jiān)管要把規(guī)則公開(kāi)透明,讓被監(jiān)管者知道自己該做什么、不該做什么。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管,要形成一種放和管結(jié)合、有效的制度性安排。
保護(hù)外商投資
我們要實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單制度,而且要推出新的負(fù)面清單。這個(gè)新推出的負(fù)面清單會(huì)做減法,而且以后還要逐步做減法,也就是說(shuō)非禁準(zhǔn)入的范圍會(huì)越來(lái)越大。
還要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),將修改《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,對(duì)侵權(quán)行為引入懲罰性的賠償機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起就要處理一起,而且要讓侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為無(wú)處可遁。
我們要引入競(jìng)爭(zhēng)中性的原則,也就是對(duì)所有外資企業(yè)一視同仁的對(duì)待;同樣,對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)各類所有制企業(yè)都應(yīng)該一視同仁。
港澳臺(tái)投資是可以參照、或者比照適用剛剛通過(guò)的外商投資法,而且我們長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的一些制度安排和實(shí)際做法還要繼續(xù)沿用,不僅不會(huì)影響,而且會(huì)有利于吸引港澳臺(tái)的投資。
解決融資難貴
今年我們要抓住融資難融資貴這個(gè)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)活力的“卡脖子”問(wèn)題,多策并舉、多管齊下,讓小微企業(yè)融資成本在去年的基礎(chǔ)上再降低1個(gè)百分點(diǎn)。
我們也時(shí)刻注意防范金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于那些不具備生存條件的“僵尸”企業(yè),不會(huì)給他們新的貸款,對(duì)違法違規(guī)的所謂金融行為,該制止的制止,該打擊的打擊。
發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)
(我們)要給創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)能夠成長(zhǎng)的空間,給企業(yè)一個(gè)發(fā)展新動(dòng)能的環(huán)境。這幾年一直采用的是包容審慎的原則。包容就是對(duì)新的事物,要允許它發(fā)展,對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題加以糾正。所謂審慎監(jiān)管,就是要?jiǎng)澇霭踩牡拙€,也不允許打著“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)的招牌搞招搖撞騙。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)還有很大發(fā)展空間。
就業(yè)優(yōu)先政策
今年我們確定要確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)在1100萬(wàn)人以上,實(shí)際上我們希望能夠?qū)崿F(xiàn)去年的實(shí)際規(guī)模,也就是1300萬(wàn)人以上的就業(yè)。
我們要多措并舉,對(duì)一些重點(diǎn)人群要繼續(xù)保障他們就業(yè),像大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、轉(zhuǎn)崗職工等。我們還要確保不出現(xiàn)零就業(yè)家庭,對(duì)那些容納勞動(dòng)力比較多的企業(yè)要給政策優(yōu)惠支持。
我們還要推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,用好大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新平臺(tái),來(lái)提供更多的就業(yè)崗位。
我們要立法規(guī),堅(jiān)決打擊那些惡意欠薪的行為,確保農(nóng)民工打工有機(jī)會(huì),而且合法權(quán)益得到保障。
(責(zé)任編輯:楊威)