6大關鍵詞讀懂商務部發(fā)布會：中美達成協(xié)議符合兩國利益

　　中國網(wǎng)財經(jīng)3月9日訊 今日，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，中國商務部部長鐘山、副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長錢克明就“促進形成強大國內(nèi)市場 推動全方位對外開放”相關問題做出了相關解答。

　　中國網(wǎng)財經(jīng)梳理整場記者會，用6個關鍵詞為您解讀其中的重要內(nèi)容。

商務部記者會現(xiàn)場（中國網(wǎng) 楊佳 攝）

　　關鍵詞1：對外貿(mào)易

　　中美經(jīng)貿(mào)磋商進展如何？

　　王受文：

　　相互加征關稅對任何方面都沒有好處。從美國最近兩天公布的統(tǒng)計數(shù)字可以看到，美國對全球的出口增長了7%以上，但是對中國的出口卻下降了7%。今年1、2月份的統(tǒng)計數(shù)字也表明，我們同美國的進出口貿(mào)易下降了19.9%。所以，相互加征關稅可以說對工人不利、農(nóng)民不利、出口企業(yè)不利、制造企業(yè)不利，它損害了投資者的信心，減緩了企業(yè)做出投資決策?？梢哉f，相互加征關稅，損害了美國的利益，損害了中國的利益，損害了世界的利益。

　　去年12月1日，中美兩國元首在阿根廷達成了一個重要共識，即雙方要加緊磋商，達成一個協(xié)議，方向就是共同取消相互加征的額外關稅，而且停止增加新的關稅。對于兩國元首達成的這個重要共識，兩國經(jīng)貿(mào)團隊正在全力落實。去年12月1日到今天，不到4個月時間內(nèi)，雙方經(jīng)貿(mào)團隊已經(jīng)舉行了三輪高級別磋商，這些磋商可以說在一些重要問題上都取得了實質(zhì)性進展。現(xiàn)在，雙方經(jīng)貿(mào)團隊正在繼續(xù)全力進行溝通、磋商，就是要按照兩國元首確定的磋商原則和方向，達成一個協(xié)議，取消所有相互加征的關稅，使中美雙邊貿(mào)易能夠回到正常的軌道上來。

　　任何實施機制必須是雙向的、公平的、平等的。下一步中美經(jīng)貿(mào)磋商的前景如何，我感覺是有希望的。

　　首先，中美兩國元首已經(jīng)達成了重要共識，確定了原則和方向，就是要全部取消相互加征的關稅。我還感到有希望的是，雙方經(jīng)貿(mào)磋商團隊在全力落實兩國元首達成的共識。在不到4個月的時間內(nèi)，已經(jīng)進行了三輪磋商。今年春節(jié)假期結束后的第一天，中美雙方就在北京進行磋商。北京磋商之后不到三天，中國代表團又去華盛頓進行磋商。在華盛頓磋商的時候，有一天華盛頓下大雪，美國政府“關門”，但是雙方團隊還在繼續(xù)溝通磋商。原來計劃的高級別磋商只談兩天，后來加到了四天。磋商過程中，大家中午吃盒飯。我可以告訴大家一個細節(jié)，劉鶴副總理和萊特希澤都是從外面買來的盒飯，劉副總理吃的是牛肉漢堡，萊特希澤吃的是茄子、雞丁。在整個磋商過程中，有咖啡、有茶，但是他們兩位沒有喝咖啡、沒有喝茶，喝的都是白開水，這就是要找共同點。整個周末都在磋商，包括現(xiàn)在雙方經(jīng)貿(mào)團隊都在夜以繼日地溝通，在磋商文本。這是我覺得有希望的第二點。

　　最重要的是，中美達成一個互利雙贏的協(xié)議，符合美國的利益，符合中國的利益，符合世界的期待。

　　如何評價去年我國的外貿(mào)情況？

　　鐘山：

　　去年，像您所說的，外貿(mào)形勢是非常復雜嚴峻，不確定、不穩(wěn)定因素很多。在黨中央、國務院的堅強領導下，我國的外貿(mào)實現(xiàn)了規(guī)模擴大、質(zhì)量提高，取得了很好的成效。去年我國進出口總額達到4.62萬億美元，創(chuàng)歷史新高，全年外貿(mào)增量就達到5100多億美元。我也看了一下全球的外貿(mào)總額排名，我們的增量相當于全球第二十大貿(mào)易國全年的總量。除了規(guī)模擴大之外，更重要的是質(zhì)量提高。特別是高新技術產(chǎn)品出口增長很快，高技術產(chǎn)品出口已經(jīng)占全國外貿(mào)出口的30%。我國第一貿(mào)易大國地位更加鞏固，貿(mào)易強國建設進程在不斷加快。

　　2019年中國的外貿(mào)預期如何？

　　鐘山：

　　今年，我們將按照《政府工作報告》提出的“穩(wěn)中提質(zhì)”的要求，重點做好三項工作：

　　一是穩(wěn)規(guī)模。要穩(wěn)住現(xiàn)在發(fā)展的規(guī)模，穩(wěn)住我們的市場。首先是要穩(wěn)政策，落實好中央穩(wěn)外貿(mào)政策措施，比如說出口信保、融資信貸、貿(mào)易便利化等等，切實為外貿(mào)企業(yè)減負增效。同時要穩(wěn)主體。我這里說的“主體”是外貿(mào)經(jīng)營主體，我們通常說的是國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)，要穩(wěn)住他們，給他們營造好的環(huán)境，增強各類企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)市場主體的活力。在這里，我要特別強調(diào)一下民營企業(yè)，民營企業(yè)已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的主力軍。我說他們是主力軍，主要是兩個方面，一個是民營企業(yè)所占的份額，去年民營企業(yè)已經(jīng)占全國外貿(mào)出口的比重達到48%。第二個是民營企業(yè)的外貿(mào)質(zhì)量在明顯提高，比如汽車出口，有些汽車就是民營企業(yè)生產(chǎn)的，有些機床、電子產(chǎn)品是民營企業(yè)生產(chǎn)的。我們要進一步支持民營企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮他們更大的作用。還有要穩(wěn)市場，貿(mào)易必須要有市場才有貿(mào)易，要促進加強“一帶一路”國際合作，優(yōu)化國際市場布局，鞏固傳統(tǒng)市場，不斷開拓新興市場。2018年新興市場占外貿(mào)整體的57.7%，比上年提高了1.3個百分點，新興市場潛力很大。

　　二是提質(zhì)量。我國外貿(mào)總體上仍然是大而未強，重點要鼓勵高技術、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口，提升在全球價值鏈中的地位。其實這方面的工作，我們國家是富有成效的，五年前，我國乘用車特別是小型客車出口數(shù)量少、價格低，經(jīng)過五年的努力，現(xiàn)在有明顯的進步。五年前，我們每輛小型客車平均單價是8000美元，現(xiàn)在已經(jīng)超過1.2萬美元。我們還有一些企業(yè)獲得被一些國家認定為是優(yōu)秀的產(chǎn)品，都獲得了相關技術、質(zhì)量認證，而且是免檢進入這些國家。還有一些企業(yè)獲得了國際質(zhì)量大獎，。比如說有個“歐洲質(zhì)量獎”，這是國際上有很高知名度的，去年我們就有企業(yè)得到了這個獎。同時，我們要積極擴大進口，優(yōu)化進口結構，進一步滿足國內(nèi)市場的需求。

　　三是轉動力。習近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，外貿(mào)發(fā)展根本上要靠創(chuàng)新。我們要支持企業(yè)技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，把這些創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為出口的競爭優(yōu)勢。我們還要鼓勵發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，不斷培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，推動我國外貿(mào)實現(xiàn)由大到強的跨越。

　　關鍵詞2：促消費

　　如何看待消費增速回落？

　　鐘山：

　　我國已經(jīng)是消費大國，去年社會消費品零售總額達到了38.1萬億元人民幣，增長了9%，增速回落了1.2個百分點。但是，我們社會消費品零售總額增量達到了3.2萬億元人民幣，相當于1998年全年的社零總額。更重要的是，我國消費結構在不斷優(yōu)化。表現(xiàn)在：服務消費增長快于商品消費。去年，我國服務消費占比已經(jīng)提高到49.5%，差不多50%了；農(nóng)村消費增長快于城市消費，增速高出1.3個百分點。消費質(zhì)量進一步提高，個性化、多元化、定制化消費已經(jīng)成為新的趨勢。消費對經(jīng)濟增長的貢獻也進一步增大，去年消費對國民經(jīng)濟增長貢獻率達到76.2%，繼續(xù)成為經(jīng)濟增長第一拉動力。所以說，去年社零增速是符合我國當前發(fā)展階段的，也是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的。

　　下一步如何促進消費增長？

　　鐘山：

　　第一，提升城市消費，促進消費升級。具體來說，要辦好兩件事情：一件是改造提升一批步行街，把步行街打造成為消費高質(zhì)量發(fā)展的平臺；另一件是優(yōu)化便利店布局，鼓勵便利店品牌化、連鎖化發(fā)展，讓消費者更方便、更放心。

　　第二，擴大鄉(xiāng)村消費，推動“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”。要發(fā)揮好商務工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷的優(yōu)勢。通過農(nóng)產(chǎn)品進城，提高農(nóng)民收入，增強消費能力。通過工業(yè)品下鄉(xiāng)，讓農(nóng)民能夠買到質(zhì)優(yōu)價美的工業(yè)品。通過電子商務進農(nóng)村，連接城鄉(xiāng)市場，暢通流通渠道。2018年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%。我們認為，農(nóng)村消費還有很大的潛力。同時，我們還要開展城鄉(xiāng)高效配送專項行動，打通“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的“最后一公里”。

　　第三，發(fā)展服務消費，優(yōu)化服務供給。服務消費是新的增長點，但還存在不少短板?，F(xiàn)在，文化、旅游、體育等已經(jīng)成為消費熱點，還有一些其他的定制消費、網(wǎng)絡消費等也都是消費的新增長點。我們要讓這些熱點更熱、亮點更亮。同時，要著力補短板?，F(xiàn)在看來，養(yǎng)老服務是個明顯的短板。我國人口老齡化在加快，據(jù)有關方面統(tǒng)計，現(xiàn)在我們每年大概要增加800多萬老齡人口，為這些老齡人口提供養(yǎng)老服務，是有很大挑戰(zhàn)的。比如說，全國老齡人口的床位每年短缺200多萬個。再一個短板，就是城市里家政服務，尤其是大中城市雇保姆難、雇保姆貴，要雇一個好的保姆、滿意的保姆是非常很不容易的。出現(xiàn)這個情況的主要原因是什么呢？是供給和需求不匹配的問題。其實，我國農(nóng)村還有很豐富的勞動力資源，但進城很難，沒有專業(yè)，沒有門路。所以是“兩難”：雇家政人員難，到城里找工作難。2018年，商務部開展了“百城萬村”行動，組織109個城市與一萬多個村對接，進行家政人員培訓。過去一年，我們幫助農(nóng)村10多萬勞動力進城就業(yè)，這樣既增加了農(nóng)民的收入，又減輕了城市家庭的負擔。下一步，我們還要繼續(xù)把這項工作做好，更好地滿足人民美好生活的需要。

　　關鍵詞3：海南自貿(mào)區(qū)

　　如何推進海南自貿(mào)試驗區(qū)？

　　鐘山：

　　去年4月，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布，支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設，這是黨中央確定的重大戰(zhàn)略，是新時代改革開放的重大舉措。

　　去年10月，黨中央、國務院批準了海南自貿(mào)試驗區(qū)的總體方案。這個方案有幾個特點：一是全島整體開放。開放的面積達到3.54萬平方公里，是全國最大的自貿(mào)試驗區(qū)。建設這個自貿(mào)試驗區(qū)，要以高水平的開放推進高質(zhì)量的發(fā)展。二是全省協(xié)同改革。自貿(mào)試驗區(qū)與行政區(qū)劃一起，將整合全省范圍內(nèi)的各種資源，改革將更加系統(tǒng)、更加協(xié)調(diào)。三是全方位試點。一二三次產(chǎn)業(yè)全覆蓋，不同區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，陸海統(tǒng)籌推進，可以形成多元的試點經(jīng)驗。從現(xiàn)在看，這個總體方案實施是順利的，像海南的種業(yè)、金融領域已對外開放，旅游入境免簽去年就新增了33個國家，已經(jīng)形成了首批8項制度創(chuàng)新成果。去年，海南外貿(mào)增長21%，外資增長113%，成效是好的。

　　今年，要認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，我們要全力推動自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設和提出探索自貿(mào)港建設的政策和制度體系。

　　在自貿(mào)試驗區(qū)方面，重點是全力推動總體方案的落實。一是進一步擴大國際航運、旅游、專業(yè)服務等領域的開放。二是支持醫(yī)療健康、國際會展等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，吸引更多創(chuàng)新主體。三是在貿(mào)易投資便利化、政府監(jiān)管等方面，賦予海南自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權。建設海南自貿(mào)試驗區(qū)，我們要始終堅持新發(fā)展理念，決不能以犧牲環(huán)境為代價。

　　在探索建設中國特色自由貿(mào)易港方面，我們將按照習近平總書記分步驟、分階段建設的要求，研究提出自由貿(mào)易港的政策和制度體系。自由貿(mào)易港是當今世界最高水平的開放形態(tài)，海南建設自由貿(mào)易港，要突出中國特色，符合中國國情，符合海南發(fā)展定位，同時也要學習借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式和管理方法。

　　海南自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設已經(jīng)全面展開。歡迎大家到海南投資興業(yè)，也歡迎媒體朋友到海南走一走、看一看，感受一下海南的新變化。

　　關鍵詞4：一帶一路

　　“一帶一路”加重共建國家債務壓力？

　　錢克明：

　　“一帶一路”是一個中國方案，同時也是國際公共產(chǎn)品?！耙粠б宦贰背h提出五年多來，我們始終秉持一個精神、一個原則，積極推進“五通”。一個精神，就是和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神。一個原則，就是共商共建共享原則?！拔逋ā保褪钦邷贤?、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。五年多來，我們已經(jīng)和150多個國家和國際組織簽署了合作文件，一大批合作項目落地見效，既有力地促進了相關國家的經(jīng)濟社會發(fā)展，也給當?shù)仄胀癖妿砹藢崒嵲谠诘暮锰?，受到了普遍歡迎。這些成績都是有目共睹的。所以說，“‘一帶一路’只有中國受益”這個觀點罔顧事實，根本站不住腳。

　　一是從歷史上看，國際上債務問題是個老問題，有些國家債務上升，這是長期積累的結果，這都有統(tǒng)計數(shù)據(jù)。比如，最近大家關注的巴基斯坦，它的外債里有42%是從多邊機構借的，中國債務在里面僅僅占10%左右。在很多國家都是這樣，總體上看也是這樣的水平。

　　二是從現(xiàn)實需求看，目前世界上特別是發(fā)展中國家基礎設施建設需要大量資金。我看到亞洲開發(fā)銀行有個報告，預計到2030年亞洲地區(qū)每年基礎設施投資大概需要1.7萬億美元，目前只能滿足一半左右。非洲開發(fā)銀行也有個報告，估計非洲每年需要基礎設施投資大概1300億到1700億美元，目前只能滿足1/3左右?？梢?，發(fā)展中國家在推動經(jīng)濟發(fā)展過程中需要大量的投資。

　　三是從實際效果看，中國提出“一帶一路”倡議五年多來，推動了發(fā)展中國家一大批港口、機場、公路、鐵路等基礎設施建設，進行了大量產(chǎn)能方面的合作，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也給老百姓帶來實實在在的好處。

　　四是從常識看，只有需要錢的，才愿意借款；從貸方來說，只有關系好、資金比較安全的，才愿意貸款。第三方老在操心借貸雙方的事，我覺得沒有必要。

　　下一步，如何推動“一帶一路”？

　　錢克明：

　　一是建設各方都受益的項目。我們將聚焦產(chǎn)業(yè)投資、基礎設施互聯(lián)互通，做優(yōu)做精一批綜合效益好、帶動作用大的重大項目，改善當?shù)鼗A設施條件，幫助發(fā)展中國家更好地參與全球分工，推動經(jīng)濟發(fā)展，提升發(fā)展能力。同時，實施一批改善民生的項目，增加當?shù)乩习傩盏墨@得感。

　　二是建好境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國與相關國家產(chǎn)業(yè)合作的重要平臺，我們將支持升級改造一批，同時新建一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加快當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。

　　三是開展更多的貿(mào)易投資促進活動。我們將辦好各類大型展會，面向“一帶一路”相關國家加大招商招展力度，提供更多便利條件。大家知道，去年11月在上海舉辦了首屆中國國際進口博覽會，效果非常好，“一帶一路”相關國家積極參與。我們還舉辦一些特色突出的貿(mào)易投資促進平臺，為相關國家的企業(yè)創(chuàng)造更多商機。

　　四是加快發(fā)展“絲路電商”。大家知道，電子商務作為一個新業(yè)態(tài)，這幾年在推動國際貿(mào)易方面起到非常積極的作用，跨境電商潛力非常大。下一步，我們將打造“網(wǎng)上絲路”，發(fā)展“絲路電商”，充分利用現(xiàn)代信息技術，擴大與相關國家的經(jīng)貿(mào)往來。

　　五是推進自由貿(mào)易區(qū)建設。一方面，我們愿意跟更多有意愿的國家商談，建設新的自貿(mào)區(qū)；同時，推動現(xiàn)有的一些自貿(mào)區(qū)升級，進一步提高區(qū)域貿(mào)易投資自由化和便利化水平，形成“一帶一路”大市場。

　　澳門怎么參與“一帶一路”？

　　錢克明：

　　澳門兼具“一國”和“兩制”的優(yōu)勢，是中國對外開放的一個重要窗口，是粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分，地理位置非常獨特，旅游休閑資源比較豐富，也是中西文化交流的重要平臺，華人華僑眾多，而且與葡語國家聯(lián)系非常廣泛。所有這些因素都構成了澳門在“一帶一路”建設中的獨特優(yōu)勢，而且也與“一帶一路”的“五通”高度契合。值得一提的是，中葡商貿(mào)合作服務平臺已經(jīng)先后納入國家“十二五”“十三五”規(guī)劃，以及剛剛發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，充分體現(xiàn)了中央政府對澳門中葡平臺建設的高度重視和大力支持。

　　近年來，在中央政府的大力支持下，澳門充分發(fā)揮自身語言、文化的獨特優(yōu)勢，以中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇為依托，積極打造中葡商貿(mào)合作服務平臺，取得了非常好的效果。這個論壇已經(jīng)成為葡語國家對接“一帶一路”的重要平臺，不僅有力推動了中國和葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作，也提升了澳門的國際地位和國際影響力。

　　下一步，我們將繼續(xù)支持澳門強化與葡語國家的聯(lián)系，以共商共建共享為引領，發(fā)揮好澳門的平臺作用，推動澳門成為葡語國家深入?yún)⑴c“一帶一路”建設的橋梁，讓澳門和葡語國家成為“一帶一路”建設的參與者、共建者和受益者。

　　關鍵詞5：外商投資

　　王受文：

　　現(xiàn)在全國人大正在審議《外商投資法》，之前《外商投資法(草案)》已在網(wǎng)上公開征求意見?！锻馍掏顿Y法》至少在以下幾個方面，進一步優(yōu)化了中國的投資環(huán)境：

　　第一，《外商投資法》確立了對外資的全面準入前國民待遇加負面清單的模式。這就意味著，對外資來說，中國的投資環(huán)境更加開放、穩(wěn)定和透明。具體的做法就是對所有的外資準入項目分類，在負面清單里面的需要進行審批，負面清單之外的，就享受和國內(nèi)企業(yè)同樣的待遇，企業(yè)只要到市場監(jiān)督管理總局備案，到地方的分支機構注冊就可以了。哪些需要審批，哪些不需要審批是透明的，這個單子是要對全國公布的，是穩(wěn)定的。負面清單越來越小，現(xiàn)在負面清單里只有48項是需要審批的，或者禁止外資進入的，其他的都是只要注冊備案就可以的，所以它是開放的，為外商的投資環(huán)境提供了重要的法律保障。

　　第二，《外商投資法》一個很大的特點，確定了外資在中國進行公平競爭的環(huán)境。外資企業(yè)到中國后，有時候會感覺到與中國內(nèi)資企業(yè)相比，存在不公平競爭的地方。現(xiàn)在《外商投資法》確定，凡是對內(nèi)資企業(yè)適用的所有優(yōu)惠政策，外資企業(yè)全部能夠享受，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)具有完全相同的參與標準制定的權利，外資可以與內(nèi)資一樣公平參與政府采購的競爭。

　　第三，《外商投資法》進一步加強了對外資企業(yè)權益的保護。習近平總書記多次強調(diào)，我們利用外資政策“三個不會變”，其中一個就是“對外商投資企業(yè)合法權益的保護不會變”?！锻馍掏顿Y法》強調(diào)了對外資企業(yè)知識產(chǎn)權的保護。有的外資企業(yè)說，我們到中國來投資，有些政府部門利用行政權力對我們施壓，要求把我們的技術轉給當?shù)仄髽I(yè)?！锻馍掏顿Y法》明確規(guī)定，企業(yè)的技術合作基于商業(yè)原則、基于自愿原則，政府部門不得利用行政權力來干預。對外資企業(yè)的利潤匯回，他要撤資了，或者是利潤很多要匯回，外匯自由出入，《外商投資法》也給予了保障。

　　此外，對于外資企業(yè)在某個地方投資，遇到了“新官不理舊賬”這個事情，《外商投資法》也做出了規(guī)定。地方政府對外資企業(yè)所做出的承諾必須履行，如果要對外資企業(yè)由于一些公共政策的目的，要予以征收，征收也必須給予公平的補償。所以在這些方方面面，《外商投資法》都給予了規(guī)定，使得外資企業(yè)在中國投資的利益得到了保護。所以，《外商投資法》出臺將會對中國的投資環(huán)境有大大改善。

　　關鍵詞6：對外投資

　　中國企業(yè)海外經(jīng)營投資的困難如何應對？

　　錢克明：

　　近年來一些國家加嚴了對外國投資的安全審查，給中國企業(yè)“走出去”造成了一定的困擾。商務部也接到很多中資企業(yè)的反映，我們正密切跟蹤，全面評估。

　　我們一貫堅決反對任何形式的保護主義，更不希望看到安全措施被濫用，給正常的投資設置障礙，我們也愿意與有關國家一道，共同為投資者營造公開、透明、便利的營商環(huán)境，推動建設開放型世界經(jīng)濟。

　　當前，中國對外投資已經(jīng)成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y的重要引擎，2018年中國對外直接投資1300億美元，規(guī)模穩(wěn)居世界前列。同時，我們對外投資的質(zhì)量和效益也有大幅度提升，其中制造業(yè)對外投資占比不斷提高。

　　錢克明說，2015、2016年我國企業(yè)去國外買足球俱樂部、買賓館的特別多，但是后來采取了一些措施，現(xiàn)在我們制造業(yè)對外投資比例大幅上升，2018年中國對外投資為東道國創(chuàng)造就業(yè)170萬，貢獻稅收近400億美元，效果非常好。

　　如何幫助中國企業(yè)“走出去”？

　　錢克明：

　　一是搭平臺。剛才我們提到的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，作為中國和有關國家投資合作的一個重要平臺和載體，我們想升級提升一批，同時在海外新建一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，特別是在“一帶一路”共建國家。

　　二是強能力。加強對對外投資企業(yè)的培訓，提高國際化投資和運營的能力。我國已經(jīng)進入了“引進來”和“走出去”并重的階段，但是中國企業(yè)國際化運營能力還有待提高。下一步，我們在投資政策、合規(guī)經(jīng)營、企業(yè)社會責任等方面加強培訓，同時也鼓勵企業(yè)相互抱團，優(yōu)勢互補，集群式“走出去”，提高綜合競爭能力。

　　三是防風險。我們主要抓了兩件事，下一步要進一步加強。一個是對外投資合作國別(地區(qū))指南，現(xiàn)在已有近170個國家和地區(qū)的國別指南，我們每隔一段時間都更新完善各個國家和地區(qū)的投資政策、投資環(huán)境，包括投資風險。另外，我們還建了一個對外投資聯(lián)絡服務平臺，這個服務平臺除了有關國家的投資環(huán)境以外，特別對投資的風險進行分析和預警。所以下一步，我們想通過這三個方面，來引導中國企業(yè)理性、有序地“走出去”。