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人大討論決定重大事項(xiàng)應(yīng)盡快建立“權(quán)力清單”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-11 08:02:00 來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
據(jù)新華社電全國(guó)人大代表、杭州市人大常委會(huì)主任王金財(cái)在審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)表示,人大及其常委會(huì)依法依程序開展工作,也應(yīng)該建立其重大事項(xiàng)決定的“權(quán)力清單”。
“目前,人大討論決定重大事項(xiàng),既沒(méi)有明確的法律界定和規(guī)范,也缺乏嚴(yán)格的操作程序,這已成為影響重大事項(xiàng)決定權(quán)有效行使的重要因素。”王金財(cái)說(shuō),對(duì)人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的范圍邊界、運(yùn)行程序和規(guī)矩作出規(guī)定,“從某種意義上講,這就是人大常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的‘權(quán)力清單’,應(yīng)探索建立這張清單,也要公開曬出這張清單?!?
王金財(cái)認(rèn)為,探索建立這項(xiàng)清單應(yīng)注重“四個(gè)清”:邊界清,排出“座位表”,厘清重大事項(xiàng)內(nèi)容界定,讓人大常委會(huì)和“一府兩院”“對(duì)號(hào)入座”;職責(zé)清,列出“責(zé)任書”;流程清,畫出“路線圖”,明確重大事項(xiàng)議案的提出、審議、表決、公開等環(huán)節(jié);效果清,交出“明白賬”。
對(duì)于這一新鮮事物,王金財(cái)建議,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)建立討論決定重大事項(xiàng)清單進(jìn)行研究,以指導(dǎo)地方人大進(jìn)一步行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。把重大事項(xiàng)清單建立和執(zhí)行情況作為地方法治建設(shè)考核的一項(xiàng)內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查確保落實(shí)。
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