全國(guó)人大代表、完達(dá)山乳業(yè)董事長(zhǎng)王景海

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月9日訊(記者孫杰)“一個(gè)國(guó)家的米袋子不能讓外國(guó)人掌控，同理，我們的奶瓶子也不能掌握在外國(guó)人手里?！?日上午，全國(guó)人大代表、黑龍江完達(dá)山乳業(yè)股份公司董事長(zhǎng)王景海在接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。就年初國(guó)內(nèi)發(fā)生的大規(guī)模倒奶殺牛事件，王景海建議國(guó)家保護(hù)奶源基地，有效控制進(jìn)口奶對(duì)民族乳業(yè)的沖擊。

　　王景海表示，作為國(guó)家農(nóng)業(yè)大省和重要奶源基地的黑龍江，乳制品企業(yè)占全國(guó)的十分之一；嬰兒配方乳粉企業(yè)占全國(guó)的三成；乳粉產(chǎn)量居全國(guó)第一。但是2014年以來(lái)，龍江畜牧業(yè)和乳企經(jīng)受了嚴(yán)重沖擊：乳制品產(chǎn)量下降11%，其中液體乳產(chǎn)量下降6.1%。

　　“由于進(jìn)口全脂粉每噸1.8萬(wàn)元，而國(guó)內(nèi)每噸成本在3.8萬(wàn)元左右，高額的價(jià)差促使各企業(yè)紛紛甩掉國(guó)產(chǎn)奶源基地，到國(guó)外進(jìn)口，”王景海說(shuō)，為了保護(hù)奶農(nóng)，穩(wěn)定龍江畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，龍頭承擔(dān)了巨額損失，僅完達(dá)山就承擔(dān)了2億多元。

　　事實(shí)上，無(wú)論從發(fā)展速度還是人均占有量上，我國(guó)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球牛奶總量約7.55億噸，我國(guó)的總產(chǎn)量為3725萬(wàn)噸，僅占全球總量的4.93%；而人口約占全球總?cè)丝诘?/4，人均占奶量不足30公斤，而發(fā)達(dá)國(guó)家人均占奶量在180公斤以上，世界平均97公斤，總體上看我國(guó)是個(gè)“貧奶國(guó)”。但是為何還出現(xiàn)倒奶殺?，F(xiàn)象？

　　王景海認(rèn)為，由于我國(guó)受到周期性進(jìn)口沖擊，漲價(jià)時(shí)企業(yè)承擔(dān)著最高的原料收購(gòu)價(jià)，降價(jià)時(shí)企業(yè)為穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)仍然承擔(dān)著最大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，基本4-6年一個(gè)周期。企業(yè)承擔(dān)不起時(shí)，就出現(xiàn)周期性殺牛倒奶現(xiàn)象，加工產(chǎn)品成本高，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，奶農(nóng)損失慘重，企業(yè)生存艱難。雖然為保護(hù)奶農(nóng)利益，國(guó)家采取了相應(yīng)措施，但還不能從根本上解決問(wèn)題。

　　因此，王景海建議，首先，國(guó)家商務(wù)部門(mén)嚴(yán)格控制乳品進(jìn)口規(guī)模，優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)奶資源，對(duì)進(jìn)口乳品實(shí)施進(jìn)口調(diào)控。建立國(guó)家乳粉應(yīng)急儲(chǔ)備制度和行業(yè)安全、價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

　　洋奶粉從基料生產(chǎn)、運(yùn)輸、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫，再到國(guó)內(nèi)儲(chǔ)存、生產(chǎn)加工最少需要半年左右時(shí)間，成品的新鮮度難以界定，低廉的價(jià)格嚴(yán)重沖擊了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及養(yǎng)殖業(yè)。他坦言，當(dāng)前，我們國(guó)家在保證糧食安全上下了很大功夫，“一個(gè)國(guó)家的米袋子不能讓外國(guó)人掌控，同理，我們的奶瓶子也不能掌握在外國(guó)人手里。民族乳品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)遭受了巨大損失，這種形勢(shì)若繼續(xù)惡化，中國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)和乳品加工業(yè)將受制于人，對(duì)子孫后代的生存產(chǎn)生嚴(yán)重影響，更不利于中國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、乳品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程?！?

　　二是制定必要政策措施，保護(hù)民族乳企發(fā)展。其中包括1.真實(shí)標(biāo)注進(jìn)口前制粉日期，采用進(jìn)口原料基粉生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)按原料基粉的生產(chǎn)時(shí)間標(biāo)注。2.對(duì)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的乳企給予補(bǔ)貼，保護(hù)民族乳企有能力平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3.對(duì)奶農(nóng)實(shí)施政策性保護(hù)，制定最低鮮奶保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策，高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，國(guó)家補(bǔ)給收購(gòu)企業(yè)承擔(dān)的差價(jià)。4.發(fā)揮民族乳企優(yōu)勢(shì)，支持規(guī)模民族乳企實(shí)施規(guī)?；?jīng)營(yíng)，突顯國(guó)產(chǎn)奶粉在新鮮度上的優(yōu)勢(shì)。

　　此外，王景海建議國(guó)家在資金、稅收政策上扶持產(chǎn)業(yè)化民族乳企，降低乳制品加工企業(yè)的國(guó)稅收繳標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代化擠奶設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備配置上給予資金上的補(bǔ)貼，更好地發(fā)揮牽動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。