三部門發(fā)聲：推動耕地保護(hù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型 釋放體育消費潛力

　　3月11日，在十四屆全國人大三次會議第三場“部長通道”上，自然資源部部長關(guān)志鷗、文化和旅游部部長孫業(yè)禮、國家體育總局局長高志丹，就推動耕地保護(hù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、把文化和旅游產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)、釋放體育消費潛力等話題回應(yīng)社會關(guān)切。

　　自然資源部：

　　進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)耕地比例

　　關(guān)志鷗表示，今年政府工作報告和中央一號文件對耕地保護(hù)都提出了明確的要求，自然資源部要認(rèn)真抓好落實，特別是要全面提升數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)相結(jié)合的耕地保護(hù)效能。

　　重點要做好三件事。一是穩(wěn)數(shù)量、強(qiáng)監(jiān)管。以國土空間規(guī)劃確定的耕地保有量為目標(biāo)，加快構(gòu)建耕地保護(hù)“一張圖”管理體系，通過落地上圖、以圖管地，推動耕地保護(hù)向數(shù)智化轉(zhuǎn)型，切實做到心中有數(shù)、心里有底。同時，強(qiáng)化占補(bǔ)平衡管理，明確占補(bǔ)平衡的空間，拓展占補(bǔ)平衡的來源，確保占一畝補(bǔ)一畝，確保耕地補(bǔ)足補(bǔ)優(yōu)。在工作中要嚴(yán)防占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、弄虛作假。

　　二是提質(zhì)量、優(yōu)布局。根據(jù)國土空間規(guī)劃的總體布局，結(jié)合規(guī)劃實施評估監(jiān)測情況，對現(xiàn)有耕地因地制宜進(jìn)行綜合整治，合理調(diào)入適合耕種的優(yōu)質(zhì)土地，有序調(diào)出不穩(wěn)定耕地，進(jìn)一步優(yōu)化耕地的空間布局，進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)耕地的比例。特別要把黑土地保護(hù)好，使之成為耕地保護(hù)中的“優(yōu)等生”。

　　三是優(yōu)生態(tài)、惠民生。把耕地放在山水林田湖草沙生命共同體這一層面進(jìn)行一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅持以水定地，宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜沙則沙。統(tǒng)籌耕地保護(hù)和鄉(xiāng)村生態(tài)治理，通過科學(xué)規(guī)劃，再現(xiàn)鄉(xiāng)村美景。同時，及時糾正個別地方在工作中出現(xiàn)的損害群眾利益、破壞生態(tài)的行為，切實保護(hù)農(nóng)民利益，切實維護(hù)生態(tài)安全。

　　關(guān)志鷗說，耕地保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，既需要用“長牙齒”的硬措施堅決遏制違法占地，又需要全社會共同樹立節(jié)約集約的意識，從源頭上少占或不占耕地。以更加務(wù)實的措施堅決守住守好18億畝耕地紅線，讓中國飯碗端得更穩(wěn)、更牢。

　　文化和旅游部：

　　補(bǔ)齊短板 加快培育新業(yè)態(tài)

　　孫業(yè)禮表示，文化和旅游消費在擴(kuò)大消費方面大有可為。

　　談及把文化和旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，孫業(yè)禮提出，要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動把文化和旅游納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃，跟國家重大發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，從戰(zhàn)略布局上為文化和旅游發(fā)展留出空間，在宏觀政策上予以支持。同時，支持各地因地制宜，根據(jù)各自不同的資源稟賦，“一城一策”“一地一策”，制定具體發(fā)展規(guī)劃，從而提供更精準(zhǔn)的政策支持。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。孫業(yè)禮表示，文化和旅游行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面還有很多短板和弱項。下一步，要從金融、財稅各個方面爭取更多的支持，加快把這些短板和弱項補(bǔ)齊。

　　加快培育新的業(yè)態(tài)。孫業(yè)禮介紹，這些年文化和旅游領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)低空觀光、海洋旅游、沉浸式體驗等新的業(yè)態(tài)。對這些新的業(yè)態(tài)，將采取包容審慎的理念，逐步完善服務(wù)引導(dǎo)管理的政策，為新業(yè)態(tài)的競相迸發(fā)創(chuàng)造一個好的條件，特別是要大力支持文化、旅游企業(yè)與科技的結(jié)合，使科技這個最大變量能夠為文化和旅游行業(yè)加速發(fā)展不斷帶來新的驚喜。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范市場秩序。孫業(yè)禮說，這些年在文化和旅游行業(yè)快速發(fā)展的同時，也產(chǎn)生了一些問題，比如不合理低價游、強(qiáng)迫購物等。特別是強(qiáng)迫購物，損害游客的旅游體驗，侵害消費者的權(quán)益，惡化當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，也損害地方的形象。今年，文化和旅游部準(zhǔn)備采取專項行動，對該問題進(jìn)行治理。加大打擊懲治的力度，不斷完善法律制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，弘揚和踐行誠信文化，爭取多管齊下鏟除此類頑瘴痼疾。

　　國家體育總局：

　　釋放政策活力 促進(jìn)和擴(kuò)大冰雪消費

　　高志丹介紹，國家體育總局正在積極研究制定體育強(qiáng)國建設(shè)指標(biāo)體系和深化體育改革的有關(guān)方案，著力打造“全國一盤棋”建設(shè)體育強(qiáng)國的新格局。

　　高志丹表示，要在體育產(chǎn)業(yè)上闖出新路子。重點聚焦賽事經(jīng)濟(jì)、戶外經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)，全面對接擴(kuò)大內(nèi)需、區(qū)域發(fā)展、科技創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型，更好發(fā)揮體育在優(yōu)化城市功能、提升城市形象、助力鄉(xiāng)村振興、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大對外開放等方面的獨特作用，釋放體育消費的潛力，推動“體育+”融合發(fā)展模式擴(kuò)圍增量，讓體育成為更多地方發(fā)展的“金名片”和拉動內(nèi)需促進(jìn)消費的“新引擎”，更好賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　談及以冰雪運動促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高志丹表示，要持續(xù)拓展以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的良好態(tài)勢，穩(wěn)住冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模萬億元的基本盤，力爭到2030年達(dá)到1.5萬億元的目標(biāo)。

　　在政策體系上，進(jìn)一步加大冰雪器械制造、冰雪旅游、金融支持等政策的出臺，加大資金和政策的投入，支持國產(chǎn)冰雪器材設(shè)備企業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，釋放政策活力，促進(jìn)和擴(kuò)大冰雪消費。

　　在產(chǎn)品供給上，鼓勵各地繼續(xù)承辦高水平冰雪賽事，繼續(xù)辦好“跟著賽事去旅行”“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”等活動，打造冰雪運動主題的高質(zhì)量戶外運動目的地。

　　高志丹提出，在發(fā)展基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，加大冰雪人才培養(yǎng)，吸引大眾持續(xù)參與冰雪運動，加快冰雪領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，不斷提升冰雪場地設(shè)施和服務(wù)的水平，完善冰雪運動和冰雪經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和監(jiān)測工作，持續(xù)推動冰雪運動的高質(zhì)量發(fā)展。