文旅部部長：將對不合理低價游、強(qiáng)迫購物等問題進(jìn)行專項治理

　　中國網(wǎng)財經(jīng)3月11日訊 2025年3月11日下午閉幕會后，在人民大會堂北大廳舉行十四屆全國人大三次會議第三場“部長通道”集中采訪活動，邀請部分列席會議的國務(wù)院有關(guān)部委主要負(fù)責(zé)人接受采訪。

　　以下為采訪活動文字實錄：

　　記者：去年，習(xí)近平總書記在地方考察時多次強(qiáng)調(diào)，把文化旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，對于文化旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)您怎么理解？文化和旅游部對打造這一新的支柱產(chǎn)業(yè)有哪些新的考慮和打算？

　　文化和旅游部部長 孫業(yè)禮：

　　習(xí)近平總書記和黨中央非常重視文化旅游業(yè)的發(fā)展，去年黨中央批準(zhǔn)召開全國首次旅游發(fā)展大會，習(xí)近平總書記作出重要指示，賦予旅游業(yè)新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的定位。去年在多地考察的時候，習(xí)近平總書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，這對于文化和旅游部門、對于文化和旅游業(yè)界來說，我們深受鼓舞、倍感振奮。我們理解，這是習(xí)近平總書記深刻洞察近代以來各國走向現(xiàn)代化特別是發(fā)達(dá)國家走向現(xiàn)代化的規(guī)律，深入分析我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢，得出的科學(xué)論斷。

　　觀察世界上各國走向現(xiàn)代化，特別是發(fā)達(dá)國家走向現(xiàn)代化的歷程，文化和旅游產(chǎn)業(yè)都起了非常重要的支撐作用。直到現(xiàn)在，一些發(fā)達(dá)國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的占比也還是很高的，有的發(fā)達(dá)國家可能占比都超過了20%。我們國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別都超過4%，不到5%，應(yīng)該說有了很好的基礎(chǔ)，但是也還有很廣闊的空間。從我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢來看，消費(fèi)的帶動作用越來越強(qiáng)，當(dāng)下制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個非常重要的因素就是消費(fèi)不足。怎么擴(kuò)大消費(fèi)呢？文化和旅游可以說是大有可為。文化和旅游消費(fèi)群體多元、場景豐富、鏈條很長，可以說幾乎沒有增長的天花板，文化和旅游消費(fèi)在擴(kuò)大消費(fèi)方面確實大有可為。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要論述，我們覺得這個時候提出來把文化旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，對于推動我們國家高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該說是恰逢其時、意義重大。

　　在學(xué)習(xí)過程中，對于如何把文化和旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，我們有了一些體會，逐步明確了一些工作的著力點。

　　比如說，首先要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動把文化和旅游納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃，跟國家重大發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，從而從戰(zhàn)略布局上為文化和旅游發(fā)展留出空間，在宏觀政策上予以支持。同時，我們也支持各地因地制宜，根據(jù)各自不同的資源稟賦，“一城一策”“一地一策”，制定具體的發(fā)展規(guī)劃，從而提供更精準(zhǔn)的政策支持。

　　再比如說，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把文化和旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，這是個硬要求，那么就要有硬的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，就得有真金白銀的投入。應(yīng)該說改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我們國家對于文化和旅游產(chǎn)業(yè)的投入大幅增長。但是，相對于一個支柱產(chǎn)業(yè)或者說相對于現(xiàn)在人民群眾文化和旅游消費(fèi)快速發(fā)展、快速增長的需求來說，文化和旅游行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)這個方面還有很多的短板和弱項。下一步，我們要從金融、財稅各個方面爭取更多的支持，加快把這些短板和弱項補(bǔ)齊。

　　再比如，加快培育新的業(yè)態(tài)。這些年文化和旅游領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出像低空觀光、海洋旅游、沉浸式體驗等新的業(yè)態(tài)。對這些新的業(yè)態(tài)，我們將采取包容審慎的理念，逐步地完善服務(wù)引導(dǎo)管理的政策，為新業(yè)態(tài)的競相迸發(fā)創(chuàng)造一個好的條件，特別是要大力支持文化、旅游企業(yè)與科技的結(jié)合，使科技這個最大的變量能夠為文化和旅游行業(yè)的加速發(fā)展，不斷帶來新的驚喜。

　　再有，要優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范市場秩序。任何一個支柱產(chǎn)業(yè)都要有實體經(jīng)濟(jì)，要有一批優(yōu)秀的企業(yè)作為支撐。優(yōu)秀企業(yè)的成長，需要良好的市場環(huán)境、規(guī)范的市場秩序。這些年在文化和旅游行業(yè)快速發(fā)展的同時，應(yīng)該說也是泥沙俱下、魚龍混雜，也產(chǎn)生了一些問題。比如說，大家反映強(qiáng)烈的不合理低價游、強(qiáng)迫購物，特別是強(qiáng)迫購物，損害游客的旅游體驗，侵害消費(fèi)者的權(quán)益，惡化當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，也損害地方的形象?？吹竭@些案例以后，感到令人氣憤，但是又屢打不止、屢禁不絕。今年，我們準(zhǔn)備采取專項行動，對這個問題進(jìn)行治理。一方面，加大打擊懲治的力度，再一個就是不斷完善法律制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，還有一個就是要在全社會弘揚(yáng)和踐行誠信文化，爭取多管齊下鏟除這樣的頑瘴痼疾。當(dāng)然，也還有很多其他新問題，比如文化和旅游業(yè)界一款新的作品、一款新的產(chǎn)品出來以后，有很多企業(yè)一擁而上，造成很多無序的甚至是惡性的競爭，這也需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。

　　總之，要把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)還有很多工作要做。但是，我們相信，只要我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游產(chǎn)業(yè)的重要論述和指示批示精神，真抓實干、堅持不懈，文化旅游業(yè)一定能夠成長為支柱產(chǎn)業(yè)，一定能夠更好地服務(wù)滿足人民群眾對詩和遠(yuǎn)方、對美好生活的向往，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。