三部門回應(yīng)社會(huì)關(guān)切：培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力 加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣

　　3月8日，在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋、水利部部長(zhǎng)李國(guó)英、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊分別圍繞培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力、推進(jìn)防洪安全體系和能力建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣等話題回答記者提問(wèn)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)減污降碳

　　黃潤(rùn)秋表示，生態(tài)環(huán)境部近年來(lái)積極培育和發(fā)展綠色生產(chǎn)力。去年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部相繼推出生態(tài)環(huán)境支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一攬子政策措施，出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)的22項(xiàng)措施。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部還完成了一批排放標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動(dòng)和倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造和數(shù)字化升級(jí)，比如火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和改造工程的實(shí)施，促使我國(guó)建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系和清潔鋼鐵生產(chǎn)體系。

　　在用市場(chǎng)的機(jī)制推動(dòng)減污降碳方面，黃潤(rùn)秋介紹，這些年，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的配額交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，交易價(jià)格也在穩(wěn)中有升。生態(tài)環(huán)境部還擴(kuò)大了全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的覆蓋范圍，啟動(dòng)了全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，從市場(chǎng)機(jī)制的角度有力推動(dòng)了減污降碳。

　　在守牢高質(zhì)量發(fā)展的底線方面，黃潤(rùn)秋介紹，生態(tài)環(huán)境部去年出臺(tái)了《排污許可管理辦法》，區(qū)分不同情形，對(duì)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督幫扶，送政策、送技術(shù)、送方案，促使企業(yè)守牢達(dá)標(biāo)排放的底線。

　　堅(jiān)持不懈做好江河湖泊治理

　　李國(guó)英說(shuō)，近年來(lái)，隨著全球氣候變化影響加劇，我國(guó)極端暴雨洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。水利部錨定推進(jìn)防洪安全體系和能力建設(shè)目標(biāo)，積極推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。

　　第一個(gè)體系是流域防洪工程體系。該體系由三個(gè)要件組成。第一個(gè)要件是水庫(kù)，到目前為止，全國(guó)已經(jīng)建成各類水庫(kù)94877座；第二個(gè)要件是河道及堤防，目的在于增強(qiáng)河道的泄洪或排洪能力，全國(guó)目前已經(jīng)建成各類河道堤防32.5萬(wàn)公里；第三個(gè)要件是蓄滯洪區(qū)，目的在于分蓄超出河道泄洪能力的洪水。

　　第二個(gè)體系是雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。該體系由三道防線組成。第一道防線是氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“云中雨”；第二道防線是雨量站網(wǎng)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“落地雨”；第三道防線是水文站網(wǎng)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“河中水”。三道防線層層遞進(jìn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)洪水預(yù)見(jiàn)期和提高洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度的有效統(tǒng)一，為防洪調(diào)度提供雨水情情報(bào)支持。

　　第三個(gè)體系是防御工作體系。該體系由三項(xiàng)機(jī)制組成。第一項(xiàng)機(jī)制是責(zé)任落實(shí)；第二項(xiàng)機(jī)制是決策支持；第三項(xiàng)機(jī)制是調(diào)度指揮。

　　下一步，水利部將堅(jiān)持不懈做好江河湖泊的治理，對(duì)三項(xiàng)體系的建設(shè)繼續(xù)加力，加快推進(jìn)國(guó)家防洪安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決筑牢保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)固防線。

　　李國(guó)英表示，努力維護(hù)河湖健康生命，并使之成為造福人民的幸福河湖，水利部主要抓好三件事。一是抓節(jié)水。水利部堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，強(qiáng)化水資源剛性約束。落實(shí)《節(jié)約用水條例》，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等制度政策體系，大力提升水資源節(jié)約集約利用能力，使水資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度不超過(guò)江河湖泊承載能力，實(shí)現(xiàn)“還水于河”。

　　二是抓調(diào)配。水利部全力實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程，融合建設(shè)省、市、縣級(jí)水網(wǎng)，系統(tǒng)推進(jìn)水資源優(yōu)化配置網(wǎng)絡(luò)，讓缺水地區(qū)有水可用，提高江河湖泊水資源承載能力，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)水于河”。

　　三是抓修復(fù)。水利部統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流，兼顧地上地下。推進(jìn)江河湖泊生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)地下水超采綜合治理，開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè)，特別是大力實(shí)施“母親河復(fù)蘇行動(dòng)”，保障江河湖泊生態(tài)流量，實(shí)現(xiàn)“通水于河”。

　　推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合

　　韓俊表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，奮力奪取全年農(nóng)業(yè)和糧食的豐收。

　　政府工作報(bào)告把糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)確保國(guó)家糧食安全的高度重視。

　　韓俊表示，去年我國(guó)糧食產(chǎn)量邁上1.4萬(wàn)億斤的新臺(tái)階，這是有技術(shù)支撐、投入支撐、政策支撐的。最近三年，我國(guó)糧食產(chǎn)量平均已超過(guò)1.39萬(wàn)億斤?！八哉f(shuō)，確定1.4萬(wàn)億斤左右的目標(biāo)是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)論證的，經(jīng)過(guò)努力也是可以實(shí)現(xiàn)的?！?/p>

　　韓俊介紹，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體上已進(jìn)入世界第一方陣。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率去年達(dá)63%以上。高端農(nóng)機(jī)、生物育種、無(wú)人機(jī)、人工智能等在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用愈加廣泛，大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，催生了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　韓俊說(shuō)，現(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技還存在一些短板弱項(xiàng)和瓶頸制約。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聚焦提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體效能，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，特別是要推進(jìn)以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，為穩(wěn)產(chǎn)保供、為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力的支撐。