兩會(huì)前瞻│高質(zhì)量共建“一帶一路”將加強(qiáng)機(jī)制建設(shè) 拓展更多合作空間

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)2月26日訊(記者 李春暉)全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)。每年兩會(huì)期間公布的政府工作報(bào)告都會(huì)圍繞共建“一帶一路”作出部署，篇幅不長(zhǎng)但意義重大。

　　今年是《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布10周年，共建“一帶一路”會(huì)有哪些新舉措？

　　北京師范大學(xué)教授、一帶一路學(xué)院研究員萬(wàn)喆在接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，今年共建“一帶一路”的“五通”建設(shè)將繼續(xù)深化、鞏固合作。

　　例如，在設(shè)施聯(lián)通方面，繼續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)性；在貿(mào)易暢通方面，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化和便利化，加強(qiáng)多邊和雙邊合作，拓展全球貿(mào)易合作網(wǎng)絡(luò)，提質(zhì)增量；在資金融通方面，推動(dòng)共建國(guó)家金融機(jī)構(gòu)合作，為項(xiàng)目提供更有保障同時(shí)也風(fēng)險(xiǎn)可控的金融支持。

　　她還表示，今年共建“一帶一路”將在綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康等方面拓展更多合作空間，在全球科技創(chuàng)新大潮下彌合“數(shù)字鴻溝”，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的共贏發(fā)展。

　　她強(qiáng)調(diào)，今年將重點(diǎn)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)體系化機(jī)制化，深化務(wù)實(shí)合作，助力高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)也將在政府工作報(bào)告中明確，其中最受關(guān)注的莫過(guò)于GDP增速目標(biāo)。

　　萬(wàn)喆表示，今年GDP增速目標(biāo)大概率仍設(shè)為5%左右。一方面是依據(jù)此前省級(jí)兩會(huì)公布的各地發(fā)展目標(biāo)的加權(quán)平均，另一方面是結(jié)合2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。“到2035年，我國(guó)人均GDP要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。按測(cè)算，從2021年到2035年，年平均增速需達(dá)到4.73%。因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大，增速目標(biāo)大概率前高后低，因此2025年GDP增速目標(biāo)仍是5%左右的可能性比較大；如果略保守估計(jì)的話是4.8%-5%之間?！?/p>

　　實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，消費(fèi)是重要抓手。今年春節(jié)以來(lái)，在“兩新”政策加力擴(kuò)圍帶動(dòng)下，居民消費(fèi)新熱情高漲。據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)，春節(jié)期間(2025年1月28日—2月4日)，汽車、家電家居、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品等以舊換新銷售量達(dá)到860萬(wàn)臺(tái)(套)，銷售額超過(guò)310億元，家電、手機(jī)銷售收入同比大幅增長(zhǎng)約166%、182%。

　　下一階段政策在促消費(fèi)方面將如何接續(xù)發(fā)力？萬(wàn)喆建議，繼續(xù)擴(kuò)大和優(yōu)化補(bǔ)貼政策，例如將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到教育、醫(yī)療等長(zhǎng)尾效應(yīng)比較好的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域；推進(jìn)差異化消費(fèi)補(bǔ)貼，向中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜，縮小區(qū)域消費(fèi)差距；優(yōu)化補(bǔ)貼申報(bào)流程，避免邊際效應(yīng)遞減；打造消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn)、新體驗(yàn)；營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)服務(wù)升級(jí)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　不過(guò)，萬(wàn)喆強(qiáng)調(diào)，促消費(fèi)最根本的舉措是提高居民收入，也就是在穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)力，保證居民有穩(wěn)定收入來(lái)源，以及對(duì)未來(lái)收入的穩(wěn)定預(yù)期。

　　今年以來(lái)以DeepSeek為代表的人工智能新技術(shù)“火”出圈，引發(fā)廣泛關(guān)注。萬(wàn)喆認(rèn)為，人工智能的推廣應(yīng)用有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，打造新增長(zhǎng)點(diǎn)；提高資源利用效率，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)資本流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域；降低創(chuàng)新門檻，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。“‘十五五’距離2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)更近，應(yīng)該對(duì)中長(zhǎng)期挑戰(zhàn)有更清晰的認(rèn)識(shí)和更完善的部署?！比f(wàn)喆建議，“十五五”規(guī)劃中應(yīng)該對(duì)人口、氣候變化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、科技創(chuàng)新機(jī)制、人才教育等領(lǐng)域有相關(guān)部署。