國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂今日指出，第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)去年GDP修訂幅度約為3%。

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果有關(guān)情況。有記者問及，這次經(jīng)濟(jì)普查會(huì)不會(huì)對(duì)GDP或者GDP增長(zhǎng)率做出修正？

　　馬建堂表示，由于經(jīng)濟(jì)普查獲得了比平時(shí)更為詳實(shí)的資料，所以按照國(guó)際慣例需要對(duì)GDP進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，就是對(duì)2013年的GDP進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。具體調(diào)整多少將在12月19日以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告的形式正式對(duì)外發(fā)布?！叭?jīng)普”以后對(duì)當(dāng)年GDP的修正幅度，不僅大大低于第一次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)2004年GDP的修訂幅度，也小于第二次經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)2008年GDP數(shù)據(jù)的修訂幅度，“三經(jīng)普”以后對(duì)GDP的修訂幅度，3%多一點(diǎn)。

　　馬建堂表示，經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)GDP修訂的幅度越來越小，也表明常規(guī)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和GDP核算工作越來越準(zhǔn)確，特別是服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)越來越健全。第一次經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)GDP修訂幅度比較大，主要是當(dāng)時(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)比較薄弱，最近幾年統(tǒng)計(jì)局大力加強(qiáng)了服務(wù)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，所以普查以后對(duì)GDP修訂的幅度越來越小。

　　馬建堂指出，這次經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量總體上是高的。調(diào)查單位的凈漏報(bào)率和數(shù)據(jù)填報(bào)的綜合差錯(cuò)率都較低。經(jīng)濟(jì)普查和任何統(tǒng)計(jì)調(diào)查一樣，它的生命力、它的價(jià)值在于數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確。第三次經(jīng)濟(jì)普查，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)再三強(qiáng)調(diào)，普查數(shù)據(jù)必須實(shí)打?qū)?、硬碰硬，統(tǒng)計(jì)局牢記這六個(gè)字的囑托，恪盡職守，為保證普查數(shù)據(jù)的可靠采取了一系列的措施、辦法，主要有三個(gè)方面的重要措施。

　　一是科學(xué)設(shè)計(jì)，依法實(shí)施。統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真借鑒歷次的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn)，在反復(fù)論證多項(xiàng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上制定了“三經(jīng)普”方案和13項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。通過方案的科學(xué)來保證調(diào)查的真實(shí)。比如在設(shè)計(jì)階段，實(shí)現(xiàn)了部分普查指標(biāo)相互驗(yàn)證的功能。在入戶之前的摸底階段，對(duì)統(tǒng)計(jì)名錄庫中的單位和工商稅務(wù)等部門提供的單位認(rèn)真地進(jìn)行比對(duì)。在數(shù)據(jù)采集階段，由于個(gè)體戶很多是沒賬的。既進(jìn)行面上的普查，同時(shí)抽取2%的企業(yè)進(jìn)行詳查，認(rèn)真問經(jīng)營(yíng)情況、成本支出情況、營(yíng)業(yè)情況。再比如，審核階段數(shù)據(jù)采集以后，審核發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有不規(guī)范填報(bào)、有漏報(bào)的，都要返回調(diào)查對(duì)象修改數(shù)據(jù)，并且重新蓋章簽名?？傊?，設(shè)計(jì)方案力求科學(xué)、規(guī)范。

　　二是創(chuàng)新手段、保證真實(shí)。這次經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)局在狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量方面有兩個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，發(fā)揮了很重要的作用。第一個(gè)創(chuàng)新就是PDA。通過PDA能做什么？可以拍照三證，拍攝企業(yè)執(zhí)照、拍攝企業(yè)納稅證明、拍攝企業(yè)行業(yè)組織代碼，只有三證齊全的企業(yè)才是真實(shí)存在的企業(yè)，還有空間定位功能。第二個(gè)創(chuàng)新是規(guī)模比較大的企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)送數(shù)據(jù)，減少中間環(huán)節(jié)可能存在的干擾。普查員使用PDA采集數(shù)據(jù)后按“發(fā)送”鍵就把采集數(shù)據(jù)直接傳到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，這對(duì)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)可信、原汁原味發(fā)揮了很重要的作用。

　　三是社會(huì)監(jiān)督、公開透明。特別是在事后質(zhì)量抽查階段，在社會(huì)監(jiān)督、公開透明上采取了新辦法。怎么驗(yàn)證入戶登記調(diào)查階段數(shù)據(jù)的質(zhì)量？既靠平常全過程質(zhì)量控制，也要靠事后質(zhì)量抽查。普查登記以后，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室在全國(guó)隨機(jī)抽105個(gè)縣(市、區(qū))，隨機(jī)抽306個(gè)普查區(qū)(小區(qū))，隨機(jī)抽了將近1.3萬個(gè)調(diào)查對(duì)象，進(jìn)行核查和回訪，看兩次結(jié)果不一致的地方。

　　馬建堂指出，保證事后抽查質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)局采取兩個(gè)辦法：一方面，邀請(qǐng)30多名媒體記者，通過互聯(lián)網(wǎng)公開招聘了31名社會(huì)督察員，全程參與事后質(zhì)量抽查。每個(gè)抽查組配一個(gè)媒體記者、配一個(gè)社會(huì)督察員，媒體記者和社會(huì)督察員的責(zé)任就是監(jiān)督抽查者是不是公開公正，是不是按照規(guī)范規(guī)則在進(jìn)行抽查工作。

　　另一方面，嚴(yán)守被抽中對(duì)象、被抽中小區(qū)的資料，嚴(yán)守秘密。比如統(tǒng)計(jì)局通過計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取山西省的三個(gè)縣，每個(gè)縣一般抽取三個(gè)普查區(qū)，然后抽取一部分調(diào)查對(duì)象。信封里裝著三個(gè)中信封。抽查組組長(zhǎng)到山西省和山西省普查辦人員一起在媒體和社會(huì)義務(wù)督查員的見證下打開大信封抽出三個(gè)中信封，三個(gè)中信封表明了被抽中的縣(市、區(qū))，到了抽中縣(市、區(qū))以后才能打開中信封，然后再抽出三個(gè)小信封，而且所有的信封都蓋著章，必須在限定時(shí)間才能抽取。這樣做并不是不信任抽查員，只是用嚴(yán)格的規(guī)范制度約束每個(gè)人的抽查行為。通過這些措施保證抽查本身的公開、公正、嚴(yán)格、規(guī)范。