生態(tài)環(huán)境法治建設取得顯著成效

　　二十大新聞中心舉行第五場記者招待會

　　生態(tài)環(huán)境法治建設取得顯著成效

　　10月21日，黨的二十大新聞中心舉行第五場記者招待會。生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青在接受記者采訪時說，黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境法治建設取得了顯著成效。

　　翟青介紹說，生態(tài)文明寫入了黨章和憲法，覆蓋大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲污染防治以及長江、濕地保護等領域的25部生態(tài)環(huán)境相關法律得到制修訂，中央出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩個非常重要的文件，建立了一系列創(chuàng)新性制度，生態(tài)文明“四梁八柱”性質的制度體系基本形成。

　　具體而言，有以下幾個特點：

　　監(jiān)管制度更加嚴密健全。十年來，中央生態(tài)環(huán)境保護督察、生態(tài)保護紅線、國家公園、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、河湖長制、林長制、排污許可、環(huán)境質量監(jiān)測事權上收、全面禁止“洋垃圾”入境、碳排放權交易、新污染物治理、入河入海排污口設置管理等一系列重大制度不斷建立健全，為生態(tài)環(huán)境保護提供了重要制度保障。

　　責任體系實現歷史性突破。生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”、各相關部門生態(tài)環(huán)境保護的責任清單、“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！薄⑸鷳B(tài)環(huán)境損害責任終身追究、自然資源資產離任審計、生態(tài)文明建設目標評價考核、生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“誰考核誰監(jiān)測，誰出數誰負責”、企業(yè)環(huán)境信息依法披露等責任制度不斷完善，已經基本上形成了黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的責任體系，責任之嚴明前所未有。

　　機構職能進一步整合優(yōu)化。在國家層面，組建了生態(tài)環(huán)境部，整合了分散在各相關部門的生態(tài)環(huán)境保護職責，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，實現了生態(tài)環(huán)境保護“五個打通”，即打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村、一氧化碳和二氧化碳。同時實現了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一政策規(guī)劃標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法和統(tǒng)一督察問責。在地方層面，機構改革也取得了積極進展。