習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中就“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”作出部署,要求“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”。這是新時代新征程推進高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。我們要深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,把實體經(jīng)濟做大做強,用高質(zhì)量供給滿足人民對高品質(zhì)生活的需求,提升經(jīng)濟發(fā)展的自主性、可持續(xù)性和韌性。
過去十年,我國經(jīng)濟進入新舊動能加快轉(zhuǎn)換的重要時間段,需求上轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主,動能上轉(zhuǎn)向更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動,外部環(huán)境上產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈風險上升。近三年來,貿(mào)易保護主義和疫情沖擊的影響進一步加大,全球市場進一步收縮,國際經(jīng)濟大循環(huán)的動能趨于弱化。我國作為世界第二大經(jīng)濟體,已經(jīng)形成了具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)體系和科技研發(fā)體系,形成了擁有14億人口、超4億中等收入群體的超大規(guī)模市場,資本積累初具規(guī)模,居民儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的潛力巨大,我們還擁有顯著制度優(yōu)勢,完全有條件構(gòu)建起以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要通過完善制度措施,促進創(chuàng)新驅(qū)動,釋放市場需求,拓展市場廣度深度,厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成投資、生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的高質(zhì)量、高水平循環(huán)。一要建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的國內(nèi)統(tǒng)一大市場,形成高標準的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,降低全社會交易成本。鼓勵各類市場主體、各類資本依法合規(guī)發(fā)展,共同推進我國新型工業(yè)化進程,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要強化企業(yè)、科研機構(gòu)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的主體作用,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅進度,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈長板,補齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板。三要完善鼓勵消費的制度措施。積極提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,發(fā)展服務(wù)消費,開拓城鄉(xiāng)消費市場。四要拓展投資空間。既要在基礎(chǔ)設(shè)施短板、關(guān)鍵民生領(lǐng)域加大投資力度,也要從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新增長點的角度,加大投資力度,優(yōu)化投資布局。要鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力支持高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五要優(yōu)化投融資體制機制。大力提高直接融資比重,改革優(yōu)化政策性金融體系,完善金融支持創(chuàng)新的政策。資本市場要更加有力地支持有創(chuàng)新能力、增長潛力、市場競爭力的企業(yè),要形成科技、資本和實體經(jīng)濟的高水平循環(huán)。六要推動更高水平的對外開放。加快貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,提升出口的質(zhì)量,有序擴大進口。推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展、互補發(fā)展;促進中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向全球中高端進軍。
把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,落腳點是發(fā)展壯大我國實體經(jīng)濟,提升經(jīng)濟運行質(zhì)量,靠強有力的內(nèi)生動力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。我們要按照黨的二十大的決策部署,進一步深化改革,優(yōu)化制度環(huán)境和營商環(huán)境,讓中國大市場成為全球最具競爭力、吸引力和感召力的投資興業(yè)樂土。
(責任編輯:王擎宇)