國務(wù)院總理李克強(qiáng)23日上午在海南三亞國際會(huì)議中心主持瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，同與會(huì)國家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“同飲一江水，命運(yùn)緊相連”的會(huì)議主題，共商瀾湄合作發(fā)展大計(jì)。泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢、緬甸副總統(tǒng)賽茂康和越南副總理范平明出席。

　　李克強(qiáng)表示，中國同湄公河五國山水相連，傳統(tǒng)友誼世代相傳，是天然的合作伙伴和緊密的友好鄰邦。中國同湄公河五國都建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，利益緊密交融，合作基礎(chǔ)扎實(shí)。創(chuàng)建瀾湄合作機(jī)制可謂水到渠成，有利于激發(fā)各國的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿?，也將為亞洲發(fā)展注入新的活力。湄公河五國是東盟的重要成員，中國堅(jiān)定支持東盟一體化和共同體建設(shè)。瀾湄合作機(jī)制是對(duì)中國-東盟合作框架的有益補(bǔ)充，有利于助力構(gòu)建中國-東盟全方位合作升級(jí)版。瀾湄合作也是南南合作的新實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)我們攜手落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的堅(jiān)定決心。

　　李克強(qiáng)指出，加強(qiáng)瀾湄合作，讓瀾湄各國好上加好、親上加親，是地區(qū)國家和各國人民的共同心愿。我們就是要握指成拳，齊心協(xié)力謀求合作，集中精力推動(dòng)發(fā)展，攜手打造團(tuán)結(jié)互助、平等協(xié)商、互利互惠、合作共贏的瀾湄國家命運(yùn)共同體。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，亞洲的發(fā)展離不開和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，瀾湄次區(qū)域國家也是受益者，這是我們謀發(fā)展、促合作的前提。中國與湄公河五國有著互尊互信、和睦相處、守望相助的良好傳統(tǒng)，這也是我們開展合作的優(yōu)勢。好鄰居是福，我們要用好成熟的溝通機(jī)制，以誠相待、互諒互讓，有事商量著辦，就能夠不斷增加瀾湄國家間的政治互信，共同維護(hù)瀾湄次區(qū)域和平穩(wěn)定的好局面。

　　李克強(qiáng)指出，瀾湄合作是新生事物，應(yīng)堅(jiān)持以下四個(gè)導(dǎo)向：

　　——共促和平穩(wěn)定。無論國際、地區(qū)形勢如何變幻，瀾湄流域各國都是分不開的利益和命運(yùn)共同體。我們要為各國乃至本地區(qū)的發(fā)展和安全利益多做加法和乘法，培育持久和平、穩(wěn)定發(fā)展的深厚土壤。

　　——堅(jiān)持發(fā)展為先。要把發(fā)展作為貫穿瀾湄合作始終的優(yōu)先目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為發(fā)展互助力。要堅(jiān)持平等協(xié)商、優(yōu)勢互補(bǔ)、務(wù)實(shí)前瞻、開放包容的原則，秉持共商、共建、共享精神參與合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　——依托項(xiàng)目推進(jìn)?，F(xiàn)階段可根據(jù)各國國情，在互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧五個(gè)優(yōu)先方向探索合作，同時(shí)重點(diǎn)落實(shí)好“早期收獲項(xiàng)目聯(lián)合清單”確定的項(xiàng)目，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)合作。

　　——促進(jìn)開放包容。瀾湄合作并不封閉排他，而是開放包容的。瀾湄合作的三大支柱，與東盟共同體建設(shè)三大支柱高度契合，我們歡迎其他東盟成員國積極參與和提供支持。瀾湄合作也完全可以與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)等既有機(jī)制相互補(bǔ)充。我們也歡迎域內(nèi)外其他國家支持瀾湄合作進(jìn)程。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，中國和湄公河國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然也遇到一些新挑戰(zhàn)，但仍展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。六國通過瀾湄合作能形成6個(gè)1相加大于6的效應(yīng)，既能頂住外部經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)自身發(fā)展，也可以為促進(jìn)次區(qū)域發(fā)展振興探索新路。李克強(qiáng)就瀾湄合作未來發(fā)展提出四點(diǎn)建議：

　　第一，共建瀾湄國家命運(yùn)共同體。各國要增進(jìn)政治互信，密切高層交往，加強(qiáng)治國理政交流，堅(jiān)定支持彼此走符合自身國情的發(fā)展道路。精心培育富有特色的瀾湄合作文化，共建團(tuán)結(jié)互助、平等協(xié)商、互利互惠、合作共贏的瀾湄國家命運(yùn)共同體，為在更廣范圍內(nèi)構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　第二，加強(qiáng)互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作。中國已同多個(gè)湄公河國家簽署或正在商談共建“一帶一路”合作文件，愿加強(qiáng)同各國的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。要加速推進(jìn)中老、中泰鐵路，中緬陸水聯(lián)運(yùn)等大項(xiàng)目，探討建立瀾湄邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、投資區(qū)和交通網(wǎng)，不斷完善瀾湄地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施、工程機(jī)械、電力、建材、通訊等領(lǐng)域的合作。中國可以通過產(chǎn)能合作幫助湄公河國家提升工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化水平，愿設(shè)立優(yōu)惠貸款和信貸額度，支持瀾湄地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作項(xiàng)目。中方將推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等平臺(tái)，積極支持瀾湄地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作開發(fā)。進(jìn)一步擴(kuò)大與湄公河國家貿(mào)易和投資本幣結(jié)算，完善跨境人民幣清算安排，提高瀾湄次區(qū)域貿(mào)易規(guī)模和水平。

　　第三，聚焦可持續(xù)發(fā)展議題。中方將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)“東亞減貧合作倡議”，在湄公河國家開展減貧合作示范項(xiàng)目。將優(yōu)先使用南南合作援助基金，幫助五國落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程所設(shè)定的各項(xiàng)目標(biāo)。還將設(shè)立瀾湄合作專項(xiàng)基金，支持六國提出的中小型合作項(xiàng)目。愿與湄公河國家共同設(shè)立瀾湄水資源合作中心和環(huán)境合作中心，加強(qiáng)技術(shù)合作、人才和信息交流，促進(jìn)綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控，為五國培養(yǎng)更多公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。

　　第四，構(gòu)筑人文交流橋梁。六國應(yīng)在教育、科技、文化、旅游、青年等領(lǐng)域開展形式多樣的人文交流。中方愿同湄公河國家加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)合作，未來3年將提供1.8萬人年政府獎(jiǎng)學(xué)金和5000名來華培訓(xùn)名額，并探討設(shè)立職業(yè)教育培訓(xùn)中心。建議設(shè)立瀾湄流域綜合執(zhí)法安全合作中心，開展聯(lián)合執(zhí)法、人員培訓(xùn)等活動(dòng)，為瀾湄國家發(fā)展和人民幸福生活營造和平安寧的環(huán)境。

　　李克強(qiáng)表示，中國的全國兩會(huì)審議通過了今年的《政府工作報(bào)告》和“十三五”規(guī)劃綱要。我們將繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，這將為包括湄公河流域國家在內(nèi)的亞洲地區(qū)帶來投資與合作的機(jī)會(huì)。中方愿同各方共同努力，推動(dòng)瀾湄合作健康持續(xù)發(fā)展，民生得到改善，既讓中國-東盟合作更上一層樓，也為亞洲的和平穩(wěn)定與世界的繁榮發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！

　　與會(huì)外國領(lǐng)導(dǎo)人高度贊賞中方為推動(dòng)瀾湄合作所作的重要貢獻(xiàn)，他們表示，舉辦首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議具有里程碑意義，體現(xiàn)了各國共同期待。瀾湄合作建立在睦鄰友好、相互信任、平等尊重、互利共贏、共享發(fā)展基礎(chǔ)之上，符合各國發(fā)展目標(biāo)，順應(yīng)東盟一體化進(jìn)程，是現(xiàn)有區(qū)域合作機(jī)制有益補(bǔ)充，將成為南南合作新范例。愿抓住機(jī)遇，落實(shí)共識(shí)，完善機(jī)制，深化在互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)減貧、防災(zāi)抗災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境和水資源、人文交流、執(zhí)法安全等領(lǐng)域合作，應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，促進(jìn)本地區(qū)和平與發(fā)展，造福各國人民。他們還一致感謝中方近期對(duì)瀾湄下游應(yīng)急補(bǔ)水，認(rèn)為這是中國睦鄰友好政策的具體體現(xiàn)。

　　楊晶出席會(huì)議。