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2025年01月08日 星期三
2014年12月22日，國(guó)務(wù)院公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，條例自2015年3月1日起施行。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)工作此前已啟動(dòng)，多個(gè)城市被安排先行試點(diǎn)，明年有望全面推開(kāi)。
(一)集體土地所有權(quán)；
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；
(三)森林、林木所有權(quán)；
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；
(五)建設(shè)用地使用權(quán)；
(六)宅基地使用權(quán)；
(七)海域使用權(quán)；
(八)地役權(quán)；
(九)抵押權(quán)；
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)12月22日消息，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》公布，自2015年3月1日起施行。此前，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)工作已啟動(dòng)，多個(gè)城市被安排先行試點(diǎn)，明年有望全面推開(kāi)。[詳細(xì)]
分析指出，多層次信息共享制度的建立，將解決不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，并為未來(lái)部分政策實(shí)施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源。但制度發(fā)揮作用還有賴(lài)于信息共享制度執(zhí)行細(xì)則的落地和完善。[詳細(xì)]
不動(dòng)產(chǎn):不動(dòng)產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律規(guī)定不可移動(dòng)的財(cái)產(chǎn)，如土地、房屋、探礦權(quán)、采礦權(quán)等土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物 。
不動(dòng)產(chǎn)登記薄：記載以下事項(xiàng)
1.不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；
2.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類(lèi)型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況；
3.涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示事項(xiàng)；
4.其他相關(guān)事項(xiàng)。
按照時(shí)間表，2014年將基本完成不動(dòng)產(chǎn)各級(jí)職責(zé)整合，建立基礎(chǔ)性制度；2015年健全配套制度，平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系；最終于2017年實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開(kāi)查詢。[詳細(xì)]
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已由國(guó)務(wù)院下發(fā)至中央各部委及相關(guān)部門(mén)，未來(lái)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記將實(shí)現(xiàn)多層次信息共享。其中，國(guó)土部將牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，以確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息實(shí)時(shí)共享。[詳細(xì)]
不動(dòng)產(chǎn)為什么要采取依申請(qǐng)的原則？參與起草《條例(征求意見(jiàn)稿)》的社科院學(xué)者孫憲忠在訪談中表示，“不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人要充分意識(shí)到，只有獲得登記才能夠獲得法律的充分承認(rèn)和保護(hù)?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/news/special/bdchdj/20140828/2641740.shtml" target="_blank">[詳細(xì)]
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院長(zhǎng)城學(xué)者孫憲忠在訪談中指出，從法理上來(lái)講，“讓不動(dòng)產(chǎn)信息充分公開(kāi)，讓大家都能夠查詢”，是有缺陷的。為了保護(hù)交易主體的合法利益和秩序，需要建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制，只有當(dāng)事人和利害關(guān)系人才有權(quán)利去查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息。 [詳細(xì)]
住建部住房政策專(zhuān)家委員會(huì)副主任顧云昌表示，影響房?jī)r(jià)的因素很多，最主要的是市場(chǎng)供求關(guān)系，還有稅收法律、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走向等。如果明年3月開(kāi)始登記，完成登記還要好幾年，現(xiàn)在談對(duì)房?jī)r(jià)的影響為時(shí)過(guò)早。[詳細(xì)]
不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批、交易等信息應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。分析指出，這將有利于房產(chǎn)等信息的透明化，甚至有利于推動(dòng)房產(chǎn)稅的征收和反腐工作的進(jìn)行，存在明顯的政策溢出效應(yīng)。[詳細(xì)]
針對(duì)媒體或者網(wǎng)絡(luò)解讀，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有利于降低房?jī)r(jià)，國(guó)土資源部地籍司副司長(zhǎng)、巡視員冷宏志表示，降低房?jī)r(jià)不是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的直接目的，但客觀上可能多多少少和這個(gè)有些關(guān)系。[詳細(xì)]
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正在建立長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。專(zhuān)家認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)信息的統(tǒng)一登記歸類(lèi)整理，有利于相關(guān)部門(mén)掌握全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)量、類(lèi)別、分布及產(chǎn)權(quán)狀況，為房地產(chǎn)及其他不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的管理和調(diào)控決策打下基礎(chǔ)。[詳細(xì)]
“可以分析出來(lái)，當(dāng)前出現(xiàn)的‘拋房’情況與不動(dòng)產(chǎn)登記和住房信息聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)以及反腐力度加大有一定關(guān)系。”北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為，“一些貪腐官員所畏懼的是，名下房產(chǎn)一經(jīng)公示，就會(huì)引起反腐部門(mén)的注意?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/news/cjpl/20140330/2297912.shtml" target="_blank">[詳細(xì)]
不動(dòng)產(chǎn)登記條例能夠摸清不動(dòng)產(chǎn)的情況，這在客觀上會(huì)對(duì)反腐有助力。知名物權(quán)法專(zhuān)家孫憲忠坦承，為了反腐的需要，公權(quán)力機(jī)關(guān)可能通過(guò)法定程序查閱相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)信息，在這一點(diǎn)上不動(dòng)產(chǎn)登記和反腐有聯(lián)系。[詳細(xì)]
除了查詢受限外，有關(guān)專(zhuān)家也指出，如果有人收受賄賂的房屋后不拿來(lái)交易，完全可以不辦登記。就算辦登記，也可以登記在他人名下，或違法取得多個(gè)證件來(lái)辦理登記。所以單靠一個(gè)統(tǒng)一登記制度很難實(shí)現(xiàn)反腐目標(biāo)。[詳細(xì)]
清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯曾經(jīng)參與過(guò)住建部部門(mén)規(guī)章《房屋登記辦法》的制定。他認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度確實(shí)可以為反腐提供某些便利，但如果為了反腐而搞登記，那很可能反腐不成，登記制度也完善不了。[詳細(xì)]
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是房產(chǎn)稅開(kāi)征乃至房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立的基礎(chǔ)之一，將提高樓市調(diào)控的針對(duì)性。SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹則認(rèn)為，該制度一旦開(kāi)始真正實(shí)施，房?jī)r(jià)會(huì)馬上下跌。[詳細(xì)]
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)也提出，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記與房?jī)r(jià)正向聯(lián)動(dòng)預(yù)期不應(yīng)過(guò)高。他分析，就房?jī)r(jià)本身來(lái)說(shuō)，最終決定因素還是供求關(guān)系。不排除有些家庭或個(gè)人由于不愿進(jìn)行登記，而對(duì)部分房產(chǎn)做些處置。[詳細(xì)]
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專(zhuān)家馬慶斌指出，不動(dòng)產(chǎn)登記和房產(chǎn)稅之間應(yīng)該是弓和箭的關(guān)系，不動(dòng)產(chǎn)登記是基礎(chǔ)，只有住房登記系統(tǒng)信息更加完善，住房登記系統(tǒng)才會(huì)更加具有彈力，房產(chǎn)稅這支政策箭才能射的更遠(yuǎn)。[詳細(xì)]
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者表示，“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度難以承載平抑房?jī)r(jià)的作用，房?jī)r(jià)升降主要受供需關(guān)系影響，與房屋、土地等產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一登記沒(méi)有必然聯(lián)系。”[詳細(xì)]
