財(cái)經(jīng) > 新聞 > 國(guó)際經(jīng)濟(jì) > 聚焦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì) > 正文
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中澳協(xié)作發(fā)揮APEC和G20協(xié)同效應(yīng)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-13 18:16:15 來(lái)源:金融時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
APEC與G20的一個(gè)共同點(diǎn)是都關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
從目標(biāo)和議題來(lái)看,APEC和G20具有協(xié)同效應(yīng)。在目標(biāo)方面,G20將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在目前預(yù)期基礎(chǔ)上提升2%,APEC是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)改革。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,G20提出全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,APEC推動(dòng)PPP路線圖以及財(cái)政部的PPP中心;在金融監(jiān)管方面,G20關(guān)注金融監(jiān)管議程,APEC是區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù);在全球稅收方面,G20提出國(guó)際稅收措施,APEC致力于重組財(cái)政和稅收政策。
進(jìn)入11月,全球政經(jīng)活動(dòng)異常繁忙。亞太經(jīng)合組織(APEC)第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于11月10日至11日在北京舉行。11月15日至16日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)又將在澳大利亞布里斯班召開(kāi)。除了時(shí)間接近,作為今年APEC峰會(huì)和G20峰會(huì)的主席國(guó),中國(guó)和澳大利亞又同是兩大組織的成員國(guó)。這一切似乎都表明兩大峰會(huì)存在著合作空間和相似性。
10月31日,澳大利亞駐華使館在京舉行新聞發(fā)布會(huì)。澳駐華大使孫芳安女士和澳駐華使館國(guó)庫(kù)部代表處公使銜參贊麥燁明先生介紹了G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)籌備以及中澳在APEC與G20的目標(biāo)、議題方面協(xié)作情況。孫芳安表示,為實(shí)現(xiàn)到2018年G20的GDP總量在現(xiàn)有預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)2%以上,各成員國(guó)已經(jīng)確定了900多項(xiàng)措施,現(xiàn)有措施可實(shí)現(xiàn)超過(guò)1.8%的增長(zhǎng)?!癆PEC和G20議程具有協(xié)同效應(yīng),兩個(gè)組織具有很大互補(bǔ)性?!丙湡蠲鞣Q,在目標(biāo)上都關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要議題相似,如基礎(chǔ)設(shè)施投資、金融監(jiān)管和國(guó)際稅收等。
為實(shí)現(xiàn)2%增長(zhǎng)祭出900多措施
“全球經(jīng)濟(jì)前景比較復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影仍然籠罩?!丙湡蠲鞅硎荆紤]到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不一致、不平衡,澳大利亞將今年G20會(huì)議主題確定為讓全球經(jīng)濟(jì)回到正常軌道。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏觀主題,今年2月,G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議制定了一個(gè)具體目標(biāo),即各成員國(guó)承諾,爭(zhēng)取在未來(lái)5年內(nèi)將成員國(guó)GDP總值增長(zhǎng)2%,提升2萬(wàn)億美元以上,同時(shí)增加數(shù)千萬(wàn)工作崗位。不過(guò),由于一些成員國(guó)今年增長(zhǎng)狀況低于預(yù)期,各國(guó)發(fā)展措施可能因沒(méi)有外部監(jiān)督落實(shí)而被束之高閣,這一空前的增長(zhǎng)計(jì)劃也遭到了質(zhì)疑。
孫芳安介紹,今年9月,各成員國(guó)確定了900多項(xiàng)措施,有90%的把握實(shí)現(xiàn)2%的增長(zhǎng)目標(biāo)。她稱,目前這些措施,可以實(shí)現(xiàn)超過(guò)1.8%的增長(zhǎng)?!拔磥?lái)還有時(shí)間出臺(tái)更多措施,以達(dá)到2%目標(biāo)?!丙湡蠲鲝?qiáng)調(diào),相比出臺(tái)措施,執(zhí)行措施更重要。他表示,各國(guó)部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)們同意就執(zhí)行措施承擔(dān)責(zé)任,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)將會(huì)監(jiān)測(cè)各成員國(guó)政策執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
APEC和G20釋放協(xié)同效應(yīng)
“澳大利亞在G20所做工作與中國(guó)在APEC所做工作相得益彰,將取得明顯成效?!睂O芳安稱,澳中密切協(xié)作,在區(qū)域貿(mào)易(包括亞太自貿(mào)區(qū))、全球價(jià)值鏈和互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作空間巨大。APEC與G20的一個(gè)共同點(diǎn)是都關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。APEC成員經(jīng)濟(jì)體正在推動(dòng)公私合作(PPP)模式,G20也正推動(dòng)在全球建立高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施。
麥燁明介紹,APEC主要包括東盟、南美國(guó)家,是一個(gè)區(qū)域性組織,G20則包括歐盟國(guó)家、大的南美經(jīng)濟(jì)體和中東國(guó)家,是一個(gè)全球性組織?!暗珒蓚€(gè)組織有一些重合經(jīng)濟(jì)體?!彼Q。從目標(biāo)和議題來(lái)看,APEC和G20具有協(xié)同效應(yīng)。在目標(biāo)方面,G20將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在目前預(yù)期基礎(chǔ)上提升2%,APEC是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)改革。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,G20提出全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,APEC推動(dòng)PPP路線圖以及財(cái)政部的PPP中心;在金融監(jiān)管方面,G20關(guān)注金融監(jiān)管議程,APEC是區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù);在全球稅收方面,G20提出國(guó)際稅收措施,APEC致力于重組財(cái)政和稅收政策。
澳歡迎亞太自貿(mào)區(qū)和亞投行
今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”主題下,還有推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)以及加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)等三個(gè)分議題。其中,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面,我國(guó)將啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進(jìn)程作為主要目標(biāo)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,上周APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)制定了PPP實(shí)施路線圖,同時(shí),我國(guó)倡議建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱“亞投行”)已進(jìn)入新階段。本月24日,包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)的21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)簽署了籌備備忘錄。
“澳大利亞支持亞太自貿(mào)區(qū)取得進(jìn)展?!睂O芳安表示,澳大利亞支持貿(mào)易自由化,并在世界貿(mào)易組織(WTO)及多邊談判中保持積極態(tài)度。不過(guò)她稱,談判涉及的國(guó)家和地區(qū)越多,談判時(shí)間就會(huì)越長(zhǎng)。例如,在跨太平洋(601099,股吧)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判中,雖然各國(guó)有動(dòng)力和愿望,但真正談判起來(lái)也很困難。對(duì)于FTAAP實(shí)施路徑是TPP、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)、兩者合一還是另起爐灶,孫芳安表示,澳大利亞支持任何形式的貿(mào)易自由化安排,包括TPP、RCEP,以讓本地區(qū)形成一個(gè)自貿(mào)區(qū)。
同時(shí),孫芳安稱,希望中澳今年能結(jié)束雙邊貿(mào)易談判,達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。記者獲悉,自2005年中澳自貿(mào)協(xié)定談判啟動(dòng)以來(lái),雙方已進(jìn)行了21輪磋商,目前已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。孫芳安透露,澳大利亞外交部長(zhǎng)朱莉·畢曉普和貿(mào)易投資部長(zhǎng)安德魯·羅布將參加11月7日至8日在北京舉行的APEC外交和貿(mào)易雙部長(zhǎng)會(huì)議。在此期間,羅布將同中國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)人就結(jié)束自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)行討論?!昂炇鹱再Q(mào)協(xié)定將給兩國(guó)帶來(lái)極大好處?!睂O芳安稱,為達(dá)成平衡的一攬子協(xié)議,雙方將相向而行,都作出讓步。
對(duì)于中國(guó)倡議的亞投行,孫芳安表示,亞投行能促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)一體化,澳大利亞歡迎中國(guó)在本地區(qū)扮演角色和發(fā)揮作用。她稱,全球經(jīng)濟(jì)中心正向亞太轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)持續(xù)一體化。澳大利亞與中國(guó)是很好的合作伙伴,也希望通過(guò)區(qū)域一體化進(jìn)行合作。
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