中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)外貿(mào)新動(dòng)能 如何加快培育？多位專家解析

　　中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月16日訊(記者 譚夢桐)12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議釋放多重信號(hào)，為2024年外貿(mào)外資工作定調(diào)。

　　去年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議將“更大力度吸引和利用外資”列為重點(diǎn)工作，此次會(huì)議則“拔高”至“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”，說明什么？此次會(huì)議首次提出拓展“中間品貿(mào)易”，釋放了什么信息？“對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”，此次會(huì)議提出“制度型開放”，釋放了什么信號(hào)？

　　針對(duì)上述等問題，中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪了多位專家。

　　更加強(qiáng)調(diào)底線思維 守好基本盤

　　在穩(wěn)外貿(mào)工作上，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。

　　記者注意到，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出將“更大力度吸引和利用外資”作為2023年重點(diǎn)工作任務(wù)，今年“拔高”至“大力度吸引和利用外資”列為重點(diǎn)工作，此次會(huì)議則拔高至“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”。

　　“由重視吸引外資轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Q(mào)與外資發(fā)展并重?！泵裆y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示。

　　“更加強(qiáng)調(diào)對(duì)外開放水平的高低，在規(guī)模上更加強(qiáng)調(diào)底線思維，守好基本盤?！鄙虅?wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明在接受中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示。

　　加快培育外貿(mào)新動(dòng)能 提升我國外貿(mào)綜合競爭力

　　“拓展‘中間品貿(mào)易’是首次提出?！鄙虅?wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國在接受媒體采訪時(shí)表示。

　　“此次會(huì)議對(duì)中間品貿(mào)易的強(qiáng)調(diào)，就是強(qiáng)調(diào)中國在國際上產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的參與度一定要高?！痹诎酌骺磥?，中間品是生產(chǎn)過程的原材料、零部件，可以為我國制造業(yè)服務(wù)，也可以為其他國家制造業(yè)服務(wù)，發(fā)展中間品貿(mào)易既是我國對(duì)國際產(chǎn)業(yè)鏈的貢獻(xiàn)，同時(shí)也獲得了發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　除了中間品貿(mào)易外，會(huì)議還明確提出要拓展“服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”。對(duì)于發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動(dòng)能的工作方向，白明認(rèn)為拓展了外貿(mào)發(fā)展空間，增強(qiáng)了穩(wěn)外貿(mào)的信心。

　　11月23日發(fā)布的《中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2022》顯示，2022年，中國可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口額達(dá)3727.1億美元，同比增長3.4%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部與中國信息通信研究院聯(lián)合發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報(bào)告2023》指出，過去3年，全球跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)模增長120.6%，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模增長36.9%，均高于同期的全球服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的增速，對(duì)貿(mào)易模式、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、全球貿(mào)易規(guī)則和世界貿(mào)易格局產(chǎn)生深刻影響。

　　“數(shù)字貿(mào)易國際合作的前提依然是開放，要打通對(duì)外交流、貿(mào)易的壁壘，讓企業(yè)主動(dòng)去了解全球，要拓展企業(yè)了解全球的渠道，建立數(shù)字貿(mào)易國際合作的交流渠道。只有國際交流廣泛進(jìn)行，才能促成更多的國際合作?！闭憬髮W(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示。

　　盤和林建議，應(yīng)盡可能減少出口制度性阻礙，加速跨境商品自由流動(dòng)，也要完善基礎(chǔ)設(shè)施，比如海外倉建設(shè)，也要在外交上助力數(shù)字貿(mào)易出口遞增。

　　盤和林認(rèn)為此次會(huì)議對(duì)數(shù)字貿(mào)易拓展的重視與明確，釋放了完善數(shù)字跨境貿(mào)易體制、機(jī)制的信號(hào)，也釋放了數(shù)字跨境貿(mào)易將取代傳統(tǒng)貿(mào)易，成為中國核心出口路徑的信號(hào)。

　　新動(dòng)能除了體現(xiàn)在新業(yè)態(tài)的發(fā)展，以電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”新產(chǎn)品也逐漸成為外貿(mào)新動(dòng)能。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口7989.9億元，同比增長41.7%，占我國出口比重同比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到4.5%。

　　“我國一直在培育新動(dòng)能，不同時(shí)期有不同時(shí)期的動(dòng)能，例如新的市場、新的產(chǎn)品都是動(dòng)能。”白明認(rèn)為新動(dòng)能就是能看得見、摸得著，有明確的方向、具體的抓手，可以提升我國外貿(mào)綜合競爭力。

　　放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入 是水到渠成之時(shí)

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、平等參與政府采購等問題，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造“投資中國”品牌。

　　“這些是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的重要舉措，放寬多行業(yè)市場準(zhǔn)入是急需的?！卑酌魈寡?。

　　有人擔(dān)憂，對(duì)外資市場準(zhǔn)入放寬以后，會(huì)不會(huì)對(duì)國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊？在白明看來，一直以來中國的對(duì)外開放是循序漸進(jìn)的，到目前來看，多行業(yè)放寬市場準(zhǔn)入可以說是“水到渠成”。

　　從縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，到全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，在推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高水平動(dòng)態(tài)平衡的同時(shí)，致力于共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則 增強(qiáng)話語權(quán)

　　有專家認(rèn)為，制度型的開放紅利，是這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)出的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　“‘對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則’，更深層次地穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放?！睖乇虮硎?。

　　近日，國務(wù)院印發(fā)了《全面對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則 推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》，批復(fù)了《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》，顯示出高水平對(duì)外開放正在持續(xù)推進(jìn)。

　　“主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加大國內(nèi)外規(guī)則銜接力度，可以增強(qiáng)中國商品在國際市場的話語權(quán)?！卑酌鞅硎?。